信阳市矿产资源规划信阳市人民政府二○○四年五月信阳市矿产资源规划编制工作领导小组组长：马林青（市政府副市长）副组长：廖家保（市政府副秘书长）熊传明（市国土资源局局长）成员：徐晓林（市计委副主任）徐光响（市经贸委副主任）左晓黎（市财政局副局长）许明洲（市国土资源局总工程师）陈大刚（市统计局副局长）桂琴（市环保局总工程师）李雪洋（市水利局副局长）李世海（市林业局副局长）领导小组下设办公室，地点设在市国土资源局，许明洲同志兼任办公室主任。信阳市矿产资源规划编制委员会主任：熊传明副主任：董元成许明洲左玉明委员：曹建国刘世洲赵新万守全刘炳学编制人员：李传炎年平国刘炳学韩存强陈曾武李大勇姚晓华目录第一章总则....................................1第二章矿产资源及其开发利用形势......................3一、经济和社会发展概况..................................3二、矿产资源形势........................................5（一）矿产资源特点...................................5（二）地质勘查工作现状...............................6（三）矿产资源开发利用现状...........................6（四）矿产资源勘查、开发利用及管理中存在问题.........7三、矿产资源需求预测及可供性分析........................9（一）新时期经济和社会发展对矿产资源勘查与开发利用提出了新要求....................................9（二）矿产资源供需形势..............................10第三章指导思想、基本原则和规划目标..................12一、指导思想和基本原则.................................12（一）指导思想......................................12（二）基本原则......................................12二、规划目标...........................................13（一）矿产资源调查评价与勘查目标....................14（二）矿产资源开发利用目标..........................15（三）矿业产业结构、产品结构、技术结构和组织结构调整目标.........................................15（四）矿产资源有效保护与合理利用目标................16（五）矿山生态环境保护目标..........................16第四章矿产资源调查评价与勘查.......................18一、公益性地质矿产调查评价规划.........................18（一）基础地质调查..................................18（二）矿产资源调查评价..............................19（三）地下水资源调查评价............................19（四）重点地区地质灾害调查与区划....................191（五）矿山生态环境调查评价区划......................20二、商业性矿产资源勘查工作.............................20（一）商业性矿产勘查的主要方向......................20（二）引导商业性勘查的主要途径......................20第五章矿产资源开发利用与保护.......................22一、调控矿产资源开采总量...............................22（一）规划矿种及矿产资源开采总量调控................22（二）充分利用省内外、国内外资源和市场..............23二、矿产资源开发合理利用规划布局.......................24（一）规划分区原则..................................24（二）规划区划分（见附表10）........................25（三）矿产资源开发利用区域布局......................26三、矿业结构调整与优化.................................27（一）不同矿种矿山开采最低规模的确定................27（二）矿业采选冶结构调整方向........................27（三）矿业技术结构调整..............................28（四）矿业组织结构调整..............................28（五）设立新建矿山企业资质准入条件..................28四、提高矿产资源利用效率...............................29第六章生态环境保护与恢复治理.......................31一、新建矿山的生态环境保护.............................31二、现有和闭坑矿山的生态环境保...
