第1页共83页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共83页东营市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言“十二五”时期(2011-2015年)是我市全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是实施国家战略建设高效生态经济区和蓝色经济区的紧要时期。编制和实施好“十二五”规划,对于紧紧抓住千载难逢的新机遇,全面落实高效生态的新要求,在新的起点上实现新跨越,具有重大意义。本规划纲要根据《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《中共东营市委关于制定东营市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定,主要阐明政府战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领。第2页共83页第1页共83页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共83页目录第一篇站在新起点明确新目标...............................................................................................2第一章“十一五”经济社会发展取得巨大成就...............................................................2第二章“十二五”东营发展处在关键阶段.......................................................................6第三章全力实施国家战略...................................................................................................8第四章率先建成高效生态经济示范区.............................................................................10第五章统筹区域发展布局.................................................................................................14第二篇转变发展方式调整产业结构.....................................................................................16第六章加快发展环境友好型工业.....................................................................................16第七章跨越发展现代服务业.............................................................................................24第八章集约发展高效生态农业.........................................................................................30第九章大力发展海洋经济.................................................................................................36第三篇建设两型社会打造生态文明.....................................................................................38第十章构筑“三网”绿化系统.........................................................................................38第十一章构筑湿地生态系统.............................................................................................39第十二章构筑资源循环利用系统.....................................................................................41第十三章构筑污染防治系统.............................................................................................42第十四章构筑节能低碳技术应用系统.............................................................................44第四篇强化基础设施提高支撑能力.....................................................................................46第十五章交通设施建设.....................................................................................................46第十六章水利设施建设.....................................................................................................48第十七章能源设施建设.....................................................................................................50第五篇保障改善民生构建和谐东营.....................................................................................