第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页行业信息通报目录煤炭行业..............................................21.电煤谈判激烈，“定量不定价”依然大行其道2.煤层气“十二五”规划出台，政策支持仍然是产业发展关键3.动力煤：价格持续下跌，气温偏高致需求降低石油行业..................................................51.天然气定价机制改革在粤、桂试点，较低门站价格挑战非常规气源2.页岩气作为独立矿种管理，私营企业有机会参与开发3.中国石化确定新疆外输管道气源，煤制天然气成为主力化工行业..................................................9丁二烯大幅上涨，下游合成橡胶需求不旺【行业】煤炭行业第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页1.电煤谈判激烈，“定量不定价”依然大行其道12月26日，2012年全国重点电煤合同汇总会在昆明举行，电煤双方的博弈依然激烈。虽然发改委针对煤炭市场出台了严厉的限价政策，但是煤炭企业仍然坚持以往的“定量不定价”。评述：不仅在全国煤炭汇总会上，在地方一些省份，煤炭企业也同样坚持定量不定价。12月20日，在山西2012年铁路重点煤炭供需衔接会上，山西部分煤炭企业明确表示，本次签订的合同中不写具体价格，仍由双方每月签订补充协议。我们认为，由于煤炭市场基本已经市场化，电厂处于相对弱势地位，煤炭企业在掌握定价权的情况下出于自身盈利考虑拒绝执行低价合同也属正常，“定量不定价”的方式是对自己的一种保护。这实际上是市场化行为，尽管发改委出台了严厉的政策，但供需关系决定了双轨制的电煤价格很难执行。由于部分能源大省倾向于采取限制产量的措施，煤炭供应不会大幅增长，而电煤需求难以下降，其他工业用煤仍然呈快速增长趋势，预期市场煤价存在上涨的动力。在这种情况下，限制合同煤上涨幅度只能继续降低合同履约率，煤炭企业在合同的执行上大打折扣，除了降低供应量外还可能降低煤质。因此，限制煤价的方法不能解决电煤双方矛盾，理顺煤炭—发电—上网—配电，这以整套价格体系才能使煤炭资源的稀缺性得以体现，同时也可能平第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页衡各个产业之间利润不平衡的问题。2.煤层气“十二五”规划出台，政策支持仍然是产业发展关键国家发改委网站发布《国家发展改革委关于印发煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划的通知》。到2015年全国煤层气产量要达300亿立方米，拟定的“十二五”期间用于投资煤层气开发利用的各项投资共计达1200亿元，同时对煤层气开采及瓦斯发电等利用方式给予比目前更多的财政补贴。评述：规划中说明，大力推进煤层气开发利用是“十二五”期间的政策基调，以沁水盆地及鄂尔多斯盆地东缘两大基地为代表的地面开发有望进入快速通道。到2015年，两个基地的产量目标分别为104亿和50亿立方米，占规划所拟定的煤层气地面开发160亿立方米的96%，五年内这两个区域的煤层气开发投资将达581亿元，占到规划拟定的“十二五”煤层气开发利用总投资1200亿元的近一半。目前，地面开发的主体是以石油公司为主的几家大型国有企业，这些企业技术、资金都比较雄厚，政府对煤层气开采的补贴使两大基地的开采有了一定的盈利能力。随着生产规模的扩大，成本还会持续下降，地面开发应该可以达到规划中要求的投资额和产量。规划中还拟定，另外一类井下抽采的生产规模为140亿立方米，这类生产主要是煤矿第4页共13页第3页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共13页企业为安全考虑的先抽后采方式，生产主体为煤炭企业。井下抽采的总投资约为562亿元，在8个煤炭产区进行规模化抽采。我们认为，由于我国煤炭企业众多，井下抽采的生产比较分散，规划中确定的主体数量超过30个，抽采生产的煤层气很难大规模外送，利用方式可能以生产企业自用或供应企业当地民用为主。由于煤炭企业生产煤层气不存在两种矿权叠加的问题，这种开采形式的发展速度可能会超过地面开发。不过，尽管...
