预防化解债务风险措施及心得篇一【一】开好规范融资的前门严格落实新预算法地方政府举债只能通过发行地方政府债券方式筹措相关规定，加强与上级财政对接，密切与发改委等主管部门的沟通协调，按照资金跟着项目走的原则，加大项目储备入库力度，积极争取债券额度，推动形成储备一批、发行一批、建设一批、接续一批的良性机制，为重点项目建设提供资金保障，为防范化解地方政府债务风险创造良好条件。20xx年以来，全市共新增债券xx6.8亿元，其中一般债券48.4亿元，专项债券148.4亿元。新增债券资金分别投入到城市基础设施、乡村振兴、棚户区改造、产业园区基础设施建设、文化旅游、医疗卫生及学前（职业）教育、和航运中心等项目建设上。【二】严堵违规举债的后门切实落实属地责任，坚决遏制违法违规举债，严禁借融资平台公司、政府投资基金、ppp模式、政府购买服务等名义变相举债，对违法违规举债融资行为，发现一起、问责一起、通报一起，终身问责、倒查责任。厘清政府和市场边界，能交给市场的交给市场，该政府承担的纳入预算管理。按照公益项目看财力、经营项目看效益的原则严格审查政府投资项目，根据财力状况，对投资规模大、不急迫建设而可能导致举债多的项目暂停审批;对配套资金不落实的项目暂缓实施。【三】完善化解存量的机制按照控制新增、化解存量、加强管理、防范风险的原则，制定了存量债务化解方案，明确债务化解总体目标、年度计划、具体措施和责任分工，计划采取纳入预算管理化解一批、国有资产处置化解一批、企事业单位和融资平台转型化解一批、市场化融资化解一批等措施，分年度多渠道逐步化解政府债务存量。督促各县区严格落实好制定的实施方案，按照化债计划化解掉本地区的存量隐性债务。同时，鼓励以市场化、法治化手段稳妥推进存量债务化解，通过合适期限第1页共6页的金融工具应对到期存量隐性债务风险，避免项目资金链断裂。【四】强化政府债务的监管结合财政部风险预警指标和xx市实际，制定《xx市政府债务风险预警监测实施暂行办法》，根据债务余额、债务结构、财力水平等相关因素，对全市、市本级、县（市、区）级政府债务风险进行测算，定期通报预警。依托全口径债券坚持平台，动态监测债务情况，强化全过程、全方位、全领域监管。新增债务纳入预算，接受同级人大审查和监督，确保不突破地方政府债务限额。建立健全风险预警、应急处置和约谈通报机制，对工作落实不到位的相关县（市、区）主要负责人、财政局负责人进行约谈，督促落实风险化解规划，降低债务风险。篇二0xx年，我省围绕停缓调撤控增量、降化转改化存量、控量提质促转型、开源节流保稳定的总体思路，全力打好防范化解重大风险攻坚战。一是强化源头管控。出台严控债务增长、防范债务风险、化解隐性债务、负面清单管理、平台公司转型、建立应急预案等系列文件，初步形成1+n政府债务管理制度体系。组织开展全省范围内的预算法集中学习，编发政策简读手册和工作通报，着力提高各地防风险意识。科学设置指标，根据各地债务情况，开展债务风险预警。完善考核方式，将防范化解重大风险列为市州工作绩效评估重点指标，在全面小康监测考核中对债务高风险地区一票否决。二是严格控制增量。实施停、缓、调、撤四个一批，大力压减超过财政承受能力的政府举债建设项目。对纯政府付费等5类情形的ppp项目，以及货物和建设工程等7类情形的政府购买服务项目实行负面清单管理。清理ppp项目库，整改政府购买服务违规融资项目。探索建立发改、财政、主管部门参与的联合审批机制，从严审核项目立项。三是妥善化解存量。2015-20xx年共发行置换债券6xx8.38亿元，全面完成存量债务置换工作，全省每年可节约利息200多亿元。组织省本级和市县政府编制了化债实施方案，明确了第2页共6页化债时间表、路线图、任务书。加强与金融机构协调，对接险资入湘，防范处置风险的风险。开展高成本非标融资、违规个人借款等专项清理，排查风险隐患。四是推动平台转型。开展平台公司专题调研，并将调研成果转化为政策文件。清理压减平台公司数量，对整合进度实行一月一调度、一月一通报。指导市县逐家制定平台公司转型方案，剥离政府...
