小城镇建设大会领导讲话同志们：今天，是我继年之后，第三次召开全小城镇建设现场会。上午，看了和两个小城镇建设情况。刚才，就小城镇建设工作做了总结和部署。不知道大家看了之后作何感想。从里来讲，我们是感到非常的欣慰，特别是这两个过去条件非常差的，利用短短几年的时间，把城镇化和工业化结合的非常好，较好地诠释了委、政府推进镇城镇建设的内涵，初步实现了城镇建设与工业主导产业发展双赢。我们看到，白音塔拉铁骑王酒业，运作好了上千万的税收不成问题，加上有其他中小项目作支撑，这样的小城镇充满了生机与活力；小区支撑城镇，今年就敢说两税收入突破1000万元，这恐怕条件好的镇也是望尘莫及。这说明近几年我们在推进城镇化、工业化上取得了一定成效，但这还远不是委、政府所期望的，我们所期望的是，各镇特别是公路沿线的镇，在推进城镇化、工业化中都有所建树。前不久，自治区在召开了东部盟市经济工作座谈会，这次会议把工业化和城镇化作为现代化的“两个轮子”，提上了前所未有的高度，通过多方面对比，提出了一系列新要求，引起了东部各盟市如何更好更快发展的深刻思考。下面，结合落实东部盟市经济工作座谈会精神，结合市发展的现实要求，结合奈曼发展的实际，我讲四个方面的问题。一、关于加快推进工业化的问题工业化，是现代化也是县域经济发展不可逾越的阶段。从全区范围看，东部与周边地区、与西部的差距，是在近十年快速推进工业化的进程中拉大的。特别是今年以来，差距不是在缩小，而是在扩大。月份，东部盟市地方财政总收入增速比全区低6.2个百分点，比西部低13.2个百分点；50万元以上固定资产投资增速比全区低1.6个百分点，比西部低4.1个百分点。从东部五盟市看，市工业发展还是最强的，年，全部工业增加值完成485亿元，而这个数字，竟然不抵黑吉辽一个主导产业，不到鄂尔多斯市的一半，特别是黑吉辽，拿出一个产业就是过千亿的销售收入。从全市来看，我们近几年尽管在中小项目上第1页共9页有所建树，但由于缺少重大项目带动，我们已经落后了，过去讲，除了开发区、XX县区和霍林河之外，我们比不过扎，现在再这么比，恐怕就是借口了。开鲁没什么资源，投资10几亿的湘电产业园也立起来了，年底风电装机要达到60万千瓦，左中风能、太阳能开发走在了全市的前列，年底并网发电要达到63万千瓦，而我们的风能资源开发起步最早，现在看来，发展最慢；后九星铜业已列入全市重大项目范畴，我们的油母页岩开发、金矿开发才刚刚起步；库伦东蒙水泥三期已经点火运行，我们的蒙东水泥二期到现在也投产不了。相比之下，除了扎之外，我们有很多比较优势，却都没有发挥到极致，就是中小项目，现在我们也不敢说走到全市前列。工业发展后劲不足，带之而来的是gdp、财政收入、固定资产投资增长缓慢。月份，主要指标在全市排位仍然在后两位徘徊。说到底，地区间的差距、东部与西部的差距，我们与其他县市区近两年的差距，就是工业的差距。工业上不去，财政收入等主要指标上不来，基础设施投入跟不上，三产带动不起来，民生问题也解决不好，引起的是连锁反应。正如胡春华书记所讲的，“缩小差距，根本出路在于加快推进工业化”。如何加快推进工业化。我们常讲，思想是行动的先导，思路决定出路。然而，到现在为止，我们很多同志在推进工业化的认识上还有偏差，还没有跳出资源禀赋、区位优势等等怪圈，总认为地方偏、资源少，存在着路径依赖。如果按照这个去分析，往大了说，是不是西部区枕在煤炭上就发展了呢。东部区工业就发展不了了呢。往小了说，是不是大镇就不用招商了、青龙山枕在矿山上就高枕无忧了。是不是其他镇怎么跑也没用了呢。事实并不是这样。资源固然很重要，但不是绝对的，区位固然也很重要，关键看怎么利用。自治区在东部盟市经济座谈会上提出，“要加强盟市协作、主动融入振兴东北老工业基地范畴，而且要实施水煤结合，西盟的煤炭要拿到XX市去深加工”。而我们县本身就是一个单元，镇间完全可以资源共享。事实上，我们的资源早就共享了，只不过是我们有的镇主观能动性不强，结果是现成的不用，自己又做不来。肉鸡养殖，我们年饲养量1000万只，那资源还少...
