小型水利工程管理体制工作探讨1改革试点工作基本情况20XX年3月，水利部、财政部下发《深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》并开始在全国进行试点，我区XX市的XX县区、XX市的XX县区列入了全国试点县。20XX年底，我区2个全国试点县完成改革任务，并于20XX年10月顺利通过自治区验收，均评定为良好等级。20XX年7月，按照水利部的要求，自治区水利厅又选定XX县区、XX县区、恭城县、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等12个县（市、区）作为自治区级试点县。试点县原则上每个设区市一个，先行先试，大胆实践，积极探索小型水利工程管理新体制机制，以期总结可复制、易推广的经验和做法，为改革全面铺开提供示范和借鉴。至20XX年11月，12个县全面完成了改革试点任务，顺利通过自治区验收，其中：XX县区、恭城县、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等评定为良好等级，XX县区、XX县区、XX县区等评定为合格等级。至此，我区深化小型水利工程管理体制改革顺利完成了试点任务，加上20XX～20XX年实施完成的XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等4个试点县，我区共有18个试点县（市、区）完成改革试点（2个全国试点县、16个自治区级试点县），有13761处各类小型水利工程纳入了改革范围，累计颁发权属证书13558本、落实管护主体13582处、签订管护责任书13582处、建立健全管护制度13307处、培育用水者合作组织985个。2主要经验做法（1）落实主体责任，高位推动改革。自治区人民政府出台了《关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案》，明确县级人民政府为改革的责任主体。自治区党委政府将深化小型水利工程管理体制改革工作纳入深化农村改革重点推进，并作为重要考核指标列入自治区年度绩效考评。自治区深改领导小组出台了《关于强化改革落实确保改革实效的意见》，强化落实改革主体责任、督办协调、督察、工作机制等，高层次、全方第1页共4页位推动深化小型水利工程管理体制改革工作。各设区市均按要求成立了改革领导小组，出台了实施方案。各试点县按照改革要求，成立了以书记、县长为组长的领导机构，制定出台实施方案，落实主体责任，确保改革实效。（2）强化保障措施，助推改革进程。自治区财政年度部门预算安排了1000万元专项用于深化小型水利工程管理体制改革试点县工作经费，按每个试点县70～80万元补助标准，支持改革试点县开展工作。同时，自治区财政部门预算增设了4000万元水利工程维修养护专项经费，与市县落实水利工程维修养护经费进行挂钩补助，促进各地加快改革。（3）统筹协调推进，务求改革成效。结合实际编制印发了《广西深化小型水利工程管理体制改革工作指南》，进一步明确改革范围和目标任务，规范工作流程和步骤方法，指导各地有序加快推进改革。制定实施了《深化小型水利工程管理体制改革试点县验收办法》，统一验收标准，规范验收程序，确保改革工作成效。加强业务培训和宣传工作，连续3年举办了3期全区水利系统改革业务培训班，连续2年在全区水利系统新任领导业务培训班开设深化小型体改业务课，培训水利领导干部和业务骨干共160人次，指导各市、县开展培训90余次，共培训近2000人次，市县乡村四级水利改革工作人员基本得到了培训。进一步加强宣传，积极营造改革舆论氛围，在全区各市县广播电视、报纸及网络等大范围高密度开展水利改革宣传，编制印发宣传海报20800套张贴到村屯。及时向自治区党委、政府和自治区深改办报送改革信息20篇，编发电子简报8期，积极主动汇报改革进展。（4）加强督促指导，推广成功经验。实行定期、不定期深入开展督促检查，共开展督查指导100多批次，每个试点县督促指导不少于5次。通过督查指导确保改革工作少走弯路，推动落实改革主体责任和工作整改。及时总结试点县成功经验和做法，并多渠道多维度进行推广，充分利用微信、ＱＱ等新媒体平台加强宣传、推广和沟通。总结推广了XX县区小型水库管理“县水利局+乡镇水利站+家庭式值守”管护模式、农村供水工程“公司+乡镇集中供水工程+用户”管理模式；XX县区在小型水库管护“专群结合模式”（1名水库职工+2名外聘群众）、依托水...
