在县计划生育会议讲话刚才，路明同志传达了省、市计生工作会议精神，分析了我县计生工作现状，部署了当前计生工作，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。就如何进一步抓好我县的计划生育工作，加快向二类地区转化的步伐，我再讲三点意见：一、清醒头脑.奋力攻坚实行计划生育是我国的一项基本国策。目前我国虽然进入低生育水平，但要稳定低生育水平是一项长期而艰巨的任务。因此，中共中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，并把人口和计划生育工作纳入中央重大事项督查范围。省委、省政府也高度重视人口计生工作，出台了《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》。这两个《决定》都突出强调计划生育工作要坚持四个不动摇，即是坚持稳定现行的生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定计生队伍和计划生育工作机构不动摇，坚持不断创新工作机制、体制、手段和方法不动摇。这四个不动摇，充分体现了中央和省委、省政府抓好人口计生工作的决心。最近，省在梅州召开部分地区人口计生工作座谈会暨“两无”活动经验交流会，会议一个突出的主题，就是解决三类地区如何赶队的问题，明确指出出路就是要加大创建“两无”活动，提高工作水平。市委建华书记到任后，更是对计生工作具有高度的敏感性，用发展的眼光看计生，认为抓计划生育也是抓经济发展，也是抓脱贫奔康工作。否则，虽然经济发展了，但人口增加了，那么各项平均指标仍然是落后的。因而他无论在平时工作中，还是下乡调研，都把计生工作放在重要的位置，经常把计生工作挂在嘴边。市委、市政府对紫金的计生工作更为关注，给人、给钱、给政策，把紫金计生工作上二类写进了市委五届三次全会报告，并经常召开计生工作会议，督促我县要采取措施，加大力度，早日甩掉三类帽子。我县自省实行分类管理以来，一直处于三类管理，已连续两次被省内部反馈意见，等于不是黄牌警告的“黄牌”，按照市委陈第1页共4页建华书记的原话说：“紫金如果明年还过不了关，我想十年内紫金的计划生育都难于搞好。”如果真的那样，我想紫金经济将遭受重大打击，垒县领导干部都要受计生工作的困扰。上级的要求越严，领导的期望越高，我们的压力就越大。从刚才路明同志对我县今年人口计生工作的分析来看，尽管县委、县政府下了很大决心，大家也付出很大努力，但我县的人口计生工作对照上级的要求差距还很大，存在的问题还很多。比如，按照生育政策规定，现在农村实行一孩半政策，按测算，每年出生的应该是7000人左右，但通过清理清查，发现近几年实际出生都在11000人以上，每年超生人数达4000多人。而且这些超生人数中，生了五胎才落实结扎手术的，全县每年都还有几十人，甚至有的生了五孩以后还落实不了手术。比如中坝镇，20XX**年有7孩出生2人，9孩出生1人，且至今还未落实结扎手术。这次清理清查所暴露出来的问题，充分说明我县目前的人口计生工作形势相当严峻，已经到了下死决心、破釜沉舟、背水一战的时候。因此，我们唯有清醒头脑，奋起直追，采取超常规的措施，敢动真格、敢下狠心，扎扎实实抓好人口计生各项工作，确保今年不进笼，明年跨入二类县行列。二、转变作风.真抓实干这次全县的清理清查活动，不但摸清了底子，而且找到了存在问题的根源，分析起来主要原因：一是查环查孕工作不到位；二是对一孩上环、二孩结扎的节育政策抓得不落实。如果结扎工作抓好了，就不会有这么多多孩出生。在这次秋季计生集中服务活动中，要紧紧扣住查环查孕工作，落实好一孩上环、二孩结扎这个政策，开展扎实有效的集中服务活动。要通过集中服务活动，全面扫清手术库存，否则，年年扎多孩、年年生多孩的恶性循环现象就不能遏止。要达到这个目标，就必须转变作风，真抓实干。一要保证时间。在集中服务活动期间，要做到“三集中，一边倒”，镇党委书记、镇长非特殊情况不得外出，如确需外出的，就要向路明同志请假。镇、村干部不准离岗，一经发现离岗，造成不良影响和工作失误的，轻则通报批评，情节严重的要追究失职行为。在规定时间内没有完成“四术”任务的，将延长集中服务时间，做到不...
