第一章会计法律制度第一节会计法律制度一、会计法律制度是由国家权力机关和行政机关制定的关于会计方面的规范性文件的总称。（一）会计法律：会计法律制度类别制定部门具体包括会计法律全国人大及常委会《会计法》《注册会计师法》行政法规国务院《财务会计报告条例》《总会计师条例》国家统一的会计制度国务院财政部排除法1、制定―――全国人大及常委会2、法律地位最高―――是制定其他会计法律制度的依据，是会计工作的最高准则、根本大法3、具体包括：―――《会计法》、《注册会计师法》4、《会计法》制定的时间―――85年制定，93、99年修订5、制定《会计法》的宗旨：―――①规范会计行为②保证会计资料的真实、完整③加强经济管理和财务管理、提高经济效益④维护市场经济秩序6、《会计法》的适用范围―――凡在中国境内设立的所有单位都应遵循《会计法》7、注册会计师法―――93年10月31日制定A公司投资者注册会计师（起鉴证作用）（1）我国实行注册会计师全国统一考试制度，考试成绩合格并从事审计业务工作两年以上的人员，才可申请为注册会计师。（2）注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所（3）一个注册会计师只能加入一家会计师事务所（4）设立会计师事务所，由省级财政部门审批（二）会计行政法规1、制定：―――国务院制定或国务院有关部门拟定并经国务院批准发布2、包括：―――《总会计师条例》、《财务会计报告条例》3、《总会计师条例》的具体内容①总会计师：―――是一个行政领导职务②会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。会计机构负责人（会计主管人员）的人选，应当由总会计师进行业务考核。③任职条件：―――会计证+会计师证+主管会计工作经验时间不少于3年④哪些单位必须设总会计师：―――全民所有制大、中型企业注：凡设置了总会计师的单位不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职。⑤总会计师的任命程序：―――单位主要行政领导人提名，由政府主管部门任命（三）国家统一的会计制度1、制定：―――国务院财政部门2、形式：―――部门规章、规范性文件。3、部门规章：―――由财政部制定并由部门首长签署命令形式予以公布的有关会计工作的制度办法4、规范性文件―――由财政部制定并发布的有关会计工作的制度办法5、部门规章包括：―――《企业会计准则—基本准则》6、规范性文件包括：―――《企业会计准则—具体准则》《企业会计准则—应用指南》《企业会计制度》：剩下的《金融企业会计制度》：适用于银行、保险公司等《小企业会计制度》：适用于不对外筹集资金、规模小的企业《会计档案管理办法》：由国务院财政部与国家档案局联合制定基本准则《企业会计准则》具体准则应用指南第二节会计工作管理体制行政管理：财政部门会计工作管理自律管理：会计学会、注册会计师协会单位管理：单位负责人一、会计工作的行政管理1、国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上（含县级）各级财政部门管理本行政区内的会计工作。2、原则：―――“统一指导，分级管理”（领导√）二、会计工作的自律管理1、中国注册会计师协会2、中国会计学会例：中国注册会计协会和中国会计学对会员的管理与约束，属于会计行政管理的范畴。（）三、单位管理1、单位负责人是单位会计行为的责任主体2、不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项3、单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责―――此处体现了对会计人员的保护4、单位负责人是单位会计行为的责任主体，并不是说会计人员不承担责任，会计人员也要承担责任，但不是主要责任。第三节会计核算一、总体要求（一）会计核算的依据1.会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。―――体现了会计核算的真实性和客观性实际发生的经济业务事项引起资金发生变化购买材料、销售货物进行会计核算不引起资金发生变化制定计划、签订合同不进行会计核算2、以虚假的经济业务事项为依据进行会计核算，是严重的违法行为。―――违纪（×）（二）对会计资料的基本要求：―――真实和完整，不得伪造、变造1、真实性：――主要指会计资料所反映的内容和结果，应当...
