中石油大港采三构建全员安全管理体系大全中石化hse管理体系现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。hse管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的hse问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广hse管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。此外，走到国际市场上去一直都是集团公司的发展战略，而国际石油石化市场对hse有着严格的要求，因此只有在集团公司内推行hse管理体系，树立起hse国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。中国石化集团公司为在安全、环境和健康管理体系方面既符合中国石化的特色，又逐步实现与国际的接轨，作了大量的调研、宣贯、起草试行标准及试点等工作。经过数年的努力，集团公司于2001年2月8日正式发布了集团公司hse管理体系标准，共10个标准，包括1个体系、4个规范和5个指南。1个体系是指《中国石化集团公司安全、环境与健康（hse）管理体系》；4个规范是指《油田企业hse管理规范》、《炼化企业hse管理规范》、《施工企业hse管理规范》、《销售企业hse管理规范》；5个指南是指《油田企业基层队hse实施程序编制指南》、《炼油化工企业第1页共4页生产车间（装置）hse实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站hse实施程序编制指南》、《施工企业工程项目hse实施程序编制指南》和《职能部门hse职责实施计划编制指南》。《中国石化集团公司安全、环境与健康（hse）管理体系》规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司及直属企业的hse管理工作。而4个hse管理规范是石化集团公司hse管理体系的支持性文件，是集团公司直属企业实施hse管理的具体要求和规定，描述企业的安全、环境与健康管理的承诺、方针和目标以及企业对安全、环境与健康管理的主要控制环节和程序。其中，油田企业hse管理规范适用于集团公司各勘探局、管理局及所属二级单位；炼化企业hse管理规范适用于集团公司各炼油企业、化工企业；销售企业hse管理规范适用于销售企业、管输公司及所属二级单位；施工企业hse管理规范适用于集团公司各施工企业和油田企业、炼化企业分离出来的施工单位。1、1个体系——hse管理体系hse管理体系标准明确了石化集团公司hse管理的十大要素：1.1领导承诺、方针目标和责任在hse管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施hse管理体系的基础。集团公司以实际行动来表达对hse的重视，努力实现不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标，这是集团公司承诺的最终目的。1.2组织机构、职责、资源和文件控制公司和企业为了保证体系的有效运行，必须合理配置人力、物力和财力资源，广泛开展培训，以提高全体员工的意识和技能，遵章守纪，规范行为，确保员工履行自己的hse职责。同时为了给hse管理提供切实可行的依据，必须有效地控制hse管理文件，定期评审并在必要时进行修订，确保hse文件与企业的活动相适应。1.3风险评价和隐患治理风险评价是一个不间断的过程，是建立和实施hse管理体系的核心。它要求企业经常对危害、第2页共4页影响和隐患进行分析和评价，采取有效或适当的控制、防范措施，把风险降到最低程度。企业领导应直接负责并制定风险评价的管理程序，亲自组织隐患治理工作。1.4承包商和供应商管理要求企...
