王海迎韩臻臻山东省临沂市第一中学276000E-mail：whyhzz@sina.comQQ609555750TEL：13407620862必修1第一单元图说历史栏目权力的旋涡——内阁明朝内阁旧址清朝军机处旧址英国内阁会议厅图画说明：我国封建制度历经2000多年的风风雨雨，沧桑巨变，到明朝时内阁的建立和清朝时军机处的设立，使君主专制达到登峰造极的局面。与此同时，在英国也形成了一套行之有效的内阁制度，由于内阁制政府是以向议会负责为特征，故亦称之为责任内阁制或议会内阁制。高考指津：名称同为内阁，但是一个是封建性质的，一个是资本主义性质的，高考中容易把二者比较起来考查。从学生备考的角度应该准确把握两者的异同。知识链接：1、、明朝时期，延续一千多年的宰相制度被明太祖废除，以六部分理全国的政务，直接对皇帝负责，全国重大政务均有他亲自处理，政务繁忙。于是明太祖设置殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖时选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，由于文渊阁处在宫内，阁臣又常在阁殿随侍皇帝，故称“内阁”。明宣宗时增加票拟权，内阁地位提高，明神宗时，首辅张居正当权，六部几乎变成内阁的下属机构。明朝内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，是用心爱心专心君主专制强化的产物，不可能对皇权起制约作用。2、清代在皇帝直接指挥下的最高军政决策和执行机构。雍正帝时开始设立，军机处的机构非常简单，只有几间入值的房舍，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行。议政王大臣会议、南书房形同虚设，后来相继撤消，君主专制发展到顶峰。军机处的办事效率很高。根据内阁制度，下属官员有事题奏，或皇帝颁发诏旨，都是经过层层机构，辗转交送，常常要花费很多时间。军机处则不然，一切均由大臣和章京通同办理，皇帝有谕，随时奉诏承办，而且必须当日事当日毕。清朝的军机处的设立是中国2000年封建专制制度发展到顶峰的产物。3、英国内阁制是总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。内阁制起源于18世纪初的英国，由枢密院外交委员会演变而来，以后为许多国家采用。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。新议会如果仍对内阁表示不信任，内阁则必须总辞职，由国家元首任命新首相组织新政府。首相（或总理）是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。习题训练：材料一据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。材料二2006年3月20日，是伊拉克战争爆发三周年。在伊拉克战争前后，布莱尔的思路很明白，在日不落帝国已成为历史后，跟胜利者走是唯一的选择。2003年春天。虽然与法、德所代表的欧洲大陆反战派只隔着一条窄窄的海峡，但他毅然站在了大西洋的另一边。问题：（1）读材料一结合所学知识概括大量奏章送达皇宫，是因朱元璋对“内外诸司”（中央、地方行政部门）作了哪些改革？什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？（2）阅读材料二，对于英国首相布莱尔随美国出兵伊拉克，你认为：内阁成员大体上是赞成还是反对，为什么？女王伊丽莎白如果反对，布莱尔会不会因此而撤兵，为什么？（3）对于布莱尔的行动英国议会中大多数反对，结果又会如何？（4）综合上述材料结合所学知识比较明朝的内阁与18世纪后英国的内阁有什么不同？参考答案：（1）明太祖废丞相，权分六部；在地方上，废行中书省，设三司；明太祖设殿阁大学士来协助处理。（2）赞同，因为内阁成员与首相对...
