扩招后中国高等院校贷款融资行为与财务运作特征AnEmpiricalAnalysisoftheFinancialCharacteristicsandBorrowingBehaviorofUniversityinChinaaftertheRapidExpansion鲍威（北京大学教育学院/教育经济研究所，100871）摘要：1999年以后，随着我国高等教育的跨越式发展，高等院校银行贷款现象推动了高等教育资金来源的多元化与市场化的趋势。贷款收入已成为继政府拨款、学杂费收入之后我国高等院校筹措资源的第三个主要渠道。本研究采用相关数据收集分析和实地调研考察的方式，对高校贷款融资选择的成因、高校财务运作特征、负债规模与高校财务运作特征间的关联性进行了深入系统的研究。研究结果表明：（1）第一，扩招后在政府财政支持力度的减弱以及学生数量急增所导致的经费需求的急速膨胀的双重压力之下，高校举债运作是在政府政策引导下，金融机构和高等院校的共同利益契合的体现。（2）高校贷款推动了高等教育系统的再分化和机构间差距的再生产；（3）通过高校负债规模的影响因素分析发现，负债规模不仅受到高校类型、学术卓越性、学生规模的影响，同时与高校财务的健全状况之间存在着密切的联系。关键词：高等院校、贷款融资行为、财务运作特征ABSTRACT:Chinesehighereducationhasundergoneadynamicdevelopmentsince1999.Withthetremendousexpansion,thephenomenonthathighereducationinstitutions(HEIS)borrowloanshaspromotedthemarketizationofhighereducationfinancialresources.Andloaningincomehasbecomethethirdmajorchannel(afterpublicbudgetinvestment,tuitionfees)forHEIstoraisefundsinChina.Thisstudyadoptingthemethodsofempiricalresearch,hasdeeplyandsystematicallystudiedthefollowingmatters:(1)borrowingsofcollegesanduniversities-discussingthereasonsofborrowingsoperation;(2)financialcharacteristicsofdifferenttypesofhighereducationinstitutions;(3)thestatusandinfluencingmechanismofborrowingsincollegesanduniversities.Theresearchfindingsaregeneralizedasfollows:First,underthedualpressuresbroughtbythedecreaseofgovernmentfundingsupportsandanincreasingneedoffundsresultedfromthelargenumbersofstudentsaftercollegeexpansionofenrollment,thechoiceofborrowingreflectsthecombinationofthecommoninterestsoffinancialinstitutionsandHEIsunderthegovernmentpolicy.Secondly,borrowingbehaviorpromotesthereproductionofstratificationacrosshighereducationinstitutions;Thirdly,basedoninfluencingfactorsanalysisofborrowingsscales,itisfoundthattheborrowingsscaleisnotonlyinfluencedbythetype,academicprestigeandstudentsscaleofcollegesanduniversities,butalsorelatedtightlytothefinancialcharacteristicsofHEIS.Keywords:highereducationinstitutions,borrowingbehavior,financialcharacteristics.扩招后中国高等院校贷款融资行为与财务运作特征鲍威（北京大学教育学院/教育经济研究所，100871）前言如果说20世纪90年代初期成本分担机制的引入，打破了长期以来单一的以政府拨款为主的资金来源结构，扩招后在各高等院校出现的银行贷款现象则再次推动了我国高等教育资金来源市场化的趋势。贷款收入已成为继财政拨款、学杂费收入之后，我国高等院校筹措经费的第三个核心渠道。由此，资本市场通过向高校学生提供助学贷款和向高等教育机构提供贷款的两种方式，成为继政府、学生家庭和企业之后，又一个重要的高等教育经费供给主体。对资本市场的高度依赖性则可以理解为近年中国高等教育财政的显著特征之一。因此，切实把握高等院校的负债状况、分析负债规模的影响机制，加强高等院校的贷款风险的评估和预测已成为当前我国高等教育财政研究中一个亟需探讨的现实课题。在上述背景之下，本研究将首先梳理扩招后我国高等教育财政的特性，明确本研究的分析框架和研究课题（第1节）。在此基础上针对我国高校举债融资的选择机制（第2节）、负债状况（第3节）、财务运作特征（第4节）以及高校财务运作特征与负债规模之间的关联性（第...
