目录当前经济形势及新一轮宏观调控政策取向...................................................................12009年世界经济前景与中国外贸发展形势展望..........................................................82009年货币政策目标与调控思路................................................................................16当前财政经济形势与进一步发挥财政政策作用.........................................................20对当前和今后一段时期中国经济走势的认识与判断.................................................28国际汇率、油价、物价变动的新格局对中国的机遇与挑战.....................................36当前世界能源市场格局下的中国能源发展战略.........................................................46深化改革,增加投入,更好地解决三农问题.............................................................58在经济放缓阶段,推进完善市场机制的重要改革.....................................................68当前信息技术的新发展及其在我国的应用前景.........................................................75四川地震灾后重建规划与主要投资项目.....................................................................832009年实现“节能减排”的主要政策措施和前景展望............................................91当前资本市场格局与企业债券的发展.........................................................................98转换经济发展模式,促进内需发展的政策措施.......................................................107当前投资形势分析.......................................................................................................1112009年我国工业发展的政策取向..............................................................................119保持我国房地产业健康发展的政策建议...................................................................132当前经济形势及新一轮宏观调控政策取向国家发改委副主任刘铁男2008年11月1日上午非常高兴有机会向大家谈一下当前经济形势的有关问题。一、当前经济形势今年以来,国际经济环境发生重大变化,国内又接连发生历史罕见的严重自然灾害,给保持经济平稳较快发展带来了严峻挑战。面对复杂多变的形势,党中央、国务院采取了一系列有针对性的调控措施,努力保持经济社会发展的良好势头。总的来看,国际不利因素和国内严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本态势,我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。从前三季度的情况看,经济运行的主要特点是:(一)国民经济继续保持平稳发展前三季度,国内生产总值同比增长9.9%,与一季度增速10.6%和上半年增速10.4%相比,分别回落0.7和0.5个百分点。这一增速虽比近两年同期有所回落,但仍处在较高水平。对比起来,三季度美国经济环比折年率下降0.3%,同比仅增长0.8%;二季度欧元区同比增长1.4%,日本增长0.7%,新兴经济体中印度、俄罗斯的经济增长率也不到8%。在发达国家经济低迷、世界经济普遍不景气的环境下,在今年国内大事多、难事多的情况下,我国经济能够保持比较快的增长速度,是很不容易的。农业生产特别是粮食生产克服了灾多灾重的不利影响,再获好收成。今年强农惠农政策力度加大,年初中央预算安排今年对“三农”投入达到5625亿元,比上年增加1307亿元,3月底国务院决定中央财政再增加252.5亿元投入,主要直接补贴给农民,6月下旬又增加78亿元对农民的农资综合直补。两次提高今年主要粮食品种收购价格,并实行扶持油料、生猪生产的政策措施。这些都较好地调动了农民生产的积极性。全年粮食将实现连续第五年增产,这在改革开放以来是没有的。油料产量恢复性增加,生猪生产恢复较快。其他农产品生产也保持较好势头。农业的好形势为我们应对各种复杂局面、抑制通货膨胀奠定了坚实基础。工业在总体平稳增长的同时结构不断优化。前三季度,规模以上工业增加值增长15.2%,附...