国务院政策例行吹风会：《个人所得税专项附加扣除暂行办法》介绍（文字实录）国务院新闻办公室定于2018年12月24日（星期一）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请财政部副部长程丽华和税务总局副局长刘丽坚介绍国务院印发的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，并答记者问。文字实录袭艳春:女士们、先生们，下午好，欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。近日，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》和《个人所得税法实施条例》正式对外发布，为了帮助大家更好地了解相关情况，我们非常高兴地邀请到财政部副部长程丽华女士和国家税务总局总审计师刘丽坚女士，请她们为大家介绍有关情况并回答提问。出席今天吹风会的还有财政部税政司司长王建凡先生，税务总局所得税司司长罗天舒先生。下面，先请程丽华女士做介绍。2018-12-2415:00:03程丽华:各位媒体的记者朋友，大家下午好。8月31日，全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法的决定，新的个人所得税法将于明年1月1日起实施，按照新的个人所得税法，专项附加扣除的具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人大常委会备案。专项附加扣除是这次个税改革的主要内容之一，税法修正案通过以后不久，国务院就召开了专题会议，对这项工作进行了专门的部署。按照党中央、国务院统一部署，财政部、税务总局会同有关部门组建了子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、大病医疗、赡养老人等6个专项附加扣除专项小组和综合组，也就是我们说的“6+1”的工作机制，对有关问题作了深入研究，并起草了办法初稿。9月中旬，财政部、税务总局布置各地财税部门和专员办，以无方案征求意见的方式，广泛听取了各地人大代表、政协委员、专家学者和公众代表的意见。10月上旬，财政部、税务总局会同有关部门，研究形成了《个人所得税专项附加扣除暂行办法》（征求意见稿）。10月20日-11月4日，财政部、税务总局将征求意见稿向全社会公开征求意见，在公开征求意见期间，我们一共收到了公众的意见是16527条。期间，财政部、税务总局还连续召开了多场座谈会，分别听取了部分全国人大代表和政协委员、有关部门、地方财税部门、专家学者和群众代表的意见。根据各方面意见情况，财政部、税务总局会同有关部门，对征求意见稿作了进一步修改完善，按程序审议通过后，以国务院名义印发，并向社会公开发布，这个文件已经印发了，大家可能都看到了。2018-12-2415:03:15程丽华:《办法》明确了专项附加扣除的原则和六项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式，以及保障措施等内容，文件一共9章32条，为了让人民群众能够切实享受到改革的红利，我们在设计具体制度时，统筹兼顾各方面的情况，力求体现公平合理、利于民生、简便易行的原则，以增强人民群众的获得感。在子女教育方面，纳税人子女从年满3岁开始一直到整个全日制学历教育阶段的支出，按照每孩每月1000元标准扣除。在继续教育方面，纳税人接受学历学位继续教育的，按每月400元的标准扣除，接受技能人员和专业技术人员职业资格继续教育的，在取得证书的当年按3600元的标准扣除。在大病医疗方面，纳税人或其配偶、未成年子女医保目录范围内自付的医药费用超过1.5万元部分，在每年8万元限额内据实扣除。在住房贷款利息方面，纳税人或其配偶发生的首套住房贷款利息支出按每月1000元的标准扣除。在住房租金方面，按所在城市不同，分别按每月800元、1100元、1500元的标准扣除。在赡养老人方面，独生子女按每月2000元的标准扣除，非独生子女与其兄弟姐妹按照每月2000元的标准分摊扣除，但每个人的分摊额度不能超过1000元。《办法》是在广泛听取民意、集中民智和充分凝聚各方共识的基础上形成的。从公开征求意见到《办法》公布后各方面的反映看，社会各界对《办法》的评价是积极的、正面的，普遍认为专项附加扣除力度之大，超出预期，是一项实实在在的减负政策。同时，国务院还公布了修订后的《个人所得税法实施条例》。新的个人所得税法、实施条例和《专项附加扣除暂行办法》自明年1月1日起实施，刚刚结束的中央经济工作会议明确要求“落实好个人所得税专项附加扣除政策”，我们将会同税务总局等相关...
