国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所认研办[2009]3号签发：乔东关于在国家产品质量监督检验中心开展诚信体系建设试点工作的通知国家产品质量监督检验中心：近年来，我国产品质量和食品安全事件频繁发生，严重损害了群众利益，冲击了社会安定，引起了党中央、国务院和地方各级政府的高度重视，大家一致认为这些事件发生的一个重要原因是当前我国诚信体系尚不健全。关于诚信体系建设，胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了“以增强诚信意识为重点，加强社会公德和职业道德建设，引导人们自觉履行法定义务和社会责任，健全社会信用体系”的要求。温家宝总理在2009年3月5日十一届全国人大二次会议的《政府工作报告》中也指出了“市场秩序不规范，市场监管和执法不到位，社会诚信体系不健全”，使得“食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分深刻”。根据中央经济工作会议的决定，今年在全国开展“质量和安全年”活动。国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）为了落实中央精神，要求把2009年作为“质量和安全”的宣传年、提升年、服务年、整治年和建设年，王勇局长在今年1月11日的全国质量监督检验检疫工作会议上指出：“深化检验检疫监管模式改革，探索建立诚信管理制度，完善产品质量监督检验机构的监管工作体制”，并强调国家质检总局将加快质量诚信体系建设，加大质量失信惩戒力度，严厉惩处失信行为。中国国家认证认可监督管理委员会（以下简称“国家认监委”）也非常重视诚信体系建设，孙大伟主任在今年1月15日的全国认证认可工作会议上的讲话中强调：“在认证认可行业中强化诚信意识，完善诚信评价机制和信息发布机制”，“以行业诚信影响和带动社会诚信的确立”。为了落实党中央、国务院加快诚信体系建设的要求，按照国家质检总局和国家认监委今年的工作部署，国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所（CCAI）（以下简称“研究所”）根据近年来开展诚信体系研究取得的成果，于2009年3月25日应邀在国家认监委政府网站(www.cnca.gov.cn)举办了以“开展诚信管理体系研究，推进诚信和谐社会建设”为主题的在线访谈。在此次访谈中，研究所提出在年内要开展对实验室建立和实施诚信体系的试点工作，考虑到国家产品质量监督检验中心（以下简称“国家质检中心”）对促进国民经济和产品质量的重要作用，应率先通过诚信体系建设来防止其检测活动中的失信行为，从而带动我国整个检测行业不出假报告、不出假证明、不做假账、不做失信承诺，提高我国检测行业的公信力。经商议，研究所（网址www.ccai.cc）将在2009年年内开展以国家质检中心为主的诚信管理体系建设试点工作，现将有关事宜通知如下：一、活动目的本次活动为配合全国“质量和安全年”活动而开展，是以寻求中心建立一套健全的诚信体系，从而推动我国检测行业整体诚信体系建立和发展为目的。二、活动对象本次活动对象为经国家认可且获得政府授权的国家质检中心。在申报过程中或正在筹建的国家质检中心不属于本次活动范围。三、活动方式本次活动为自愿活动，满足条件的国家质检中心可选择参加下面两项或任一项活动：1．申请作为首批试点单位。作为首批试点的单位应在诚信体系建设方面具备一定的基础，国家质检中心需填报《参加国家产品质量监督检验中心诚信体系建设首批试点单位申请表》（见附件一），并按照第四项“活动内容”的第1条“申报首批试点单位提交资料”的内容进行申报。2．报名参加诚信体系培训。对于开展诚信体系建设刚起步或即将开展此项工作的国家质检中心，可填报《参加国家产品质量监督检验中心诚信体系建设培训报名回执表》（见附件二），研究所将把在诚信体系方面的研究成果在培训班上与大家交流。四、活动内容1．申报首批试点单位提交资料(1)对诚信体系建设的认识。(2)诚信管理制度。(3)诚信管理运作状况。(4)对失信环节的识别。(5)对失信环节的预防措施。(6)对失信行为的处置。(7)在客户中有关诚信的反馈信息。(8)在财务活动、检测活动、人员管理和履行承诺等方面的诚信措施。(9)有关诚信的事例。(10)在诚信建设方面的其他做法。...
