XX省人民代表大会常务委员会工作报告（图）VIP免费

XX省人民代表大会常务委员会工作报告（图）各位代表：现在，我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。2009年主要工作回顾2009年是新中国历史上十分重要的一年，是中华人民共和国成立60周年和天津解放60周年。一年来，市委坚决贯彻中央的决策部署，团结带领全市人民，攻坚克难，奋力拼搏，积极应对国际金融危机冲击，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，全力推进经济社会发展，圆满完成了全年各项目标任务，天津发展在关键时刻迈出了关键性一步。一年来，市人大常委会在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，紧紧围绕全市工作大局，求真务实，开拓创新，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为保障和促进我市经济社会又好又快发展做出了新的贡献。一、科学立法、民主立法，地方性法规质量明显提高常委会坚持正确的立法指导思想，从实际出发，注重体现地方特色，努力增强法规的针对性和可操作性，为天津科学发展和谐发展率先发展提供了有力的法制保障。一年来，共审议地方性法规案10件，表决通过其中的7件。受全国人大常委会委托，对8件法律草案提出了修改意见和建议。常委会审议通过了审计监督条例，对审计监督范围、方式、程序、保障措施，以及落实审计结果的要求等作出明确规定，加强了审计监督，维护了财经秩序。审议通过了城乡规划条例，明确制定和实施城乡规划的原则、程序、法律责任，强化监督管理，统筹城乡协调发展，提高城乡规划和建设管理水平。审议通过了消防条例，明确各方面职责义务，更好地贯彻预防为主、防消结合的工作方针，维护了人身、财产和公共安全。审第1页共11页议通过了畜牧条例，对部门职责、生产经营、产品质量安全等作出详细规定，促进了生态型、集约型、效益型畜牧业发展。审议通过了肥料管理条例，规定肥料产品登记制度和生产、经营、使用措施，对保护生态环境和农民合法利益、保障农产品质量安全发挥了重要作用。为进一步规范市人民代表大会的议事程序，更好地保障代表依法提出议案的权利，常委会审议通过了代表议案条例草案、代表大会议事规则修正案草案，并决定提请本次大会审议。根据经济社会发展需要，还审议了企业工资集体协商、供热用热、农民教育培训等方面的法规草案。为了进一步提高地方性法规质量，常委会深入实际、调查研究，不断推进科学立法、民主立法。一是以科学发展观指导立法工作。坚持以人为本的立法理念，充分体现群众的根本利益，全年审议的法规案与民计民生密切相关；坚持全面协调可持续发展的基本要求，既加强了经济建设方面的立法，也注重了政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设方面的立法，努力使立法工作与经济社会发展相适应；坚持统筹兼顾的根本方法，合理协调各方面利益，在规范政府权力的同时更加注重保护公民权利，实现权利与义务、权力与责任、管理与服务相统一。二是进一步完善立法工作机制。注意发挥立法咨询专家的作用，把调研论证贯穿于立法的全过程；重视法制委员会统一审议与其他专门委员会专业审议相结合，共同为常委会审议法规案打好基础；落实人大、政府及相关部门之间的协调机制，及时解决立法过程中的突出矛盾和问题。三是扩大地方性法规草案公开征求意见的范围。所有法规草案及其说明都及时在天津人大网站上公布，广泛吸纳各方面的意见和建议，特别是注重发挥人大代表在立法工作中的作用。通过这些探索和改进，使立法工作更加科学合理，符合市情民意，增强了人民群众的主人翁意识和法制意识，为法规的有效实施打下了良好的基础。二、突出重点、推动落实，监督实效显著增强常委会准确把握人大监督工作的本质和特点，综合运用多种方式，努力增强监督实效，积极支持和促进“一府两院”依第2页共11页法行政、公正司法，确保宪法和法律在我市的有效实施。一年来，听取审议专项工作报告23项，开展执法检查3次、视察9次，备案审查政府规章和其他规范性文件29件。受全国人大常委会的委托，对食品安全法、工会法的贯彻实施情况进行了执法检查。加强全局性重大事项的监督。听取审议了“十...