XX县区农村信用合作联社支持小城镇建设情况调研报告VIP专享VIP免费

XX县区农村信用合作联社支持小城镇建设情况调研报告农村信用社作为农村金融的主力军，支持小城镇建设就像是支持“三农三牧”，不但没有背离信用社的办社宗旨，相反是社会主义市场经济新形势下，更好地坚持和体现为“三农三牧”服务的办社宗旨的客观要求。小城镇作为城市之末，农村之首，与农村经济和社会发展有着千丝万缕的联系，是连接城乡的桥梁，是推动新型工业化、农牧业产业化和城乡一体化的重要载体。我联社始终把支持小城镇建设作为拉动旗县经济发展的龙头，大力支持小城镇建设力度，不断加大对小城镇信贷资金的支持。如何更好发挥农村信用社支持小城镇建设发展的作用，是银监部门关注的一个重大课题，为此我联社围绕这个问题也进行了调查研究。一、支持小城镇建设的基本情况近几年来，我联社十分重视支持小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村牧区城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村牧区新型城镇体系步伐。截止2010年9月末，我联社小城镇建设贷款余额4130万元，无不良贷款，同比增加1019万元，增长32.75%，比去年末1增加2858万元，增长224.68%；2010年累计投放小城镇贷款5400万元，同比多投放2580万元，比去年末多投放2560万元。主要规模集中在中小型企业，以房产、土地、动产、不动产作为抵押发放的贷款，期限均为一年（含）期以内，还款主要是以自主支付形式归还贷款本息。虽说我旗人口少，面积小，仅有3个乡镇、其中1个苏木，分别为新宝拉格镇、巴音塔拉镇、文公乌拉苏木，但是我旗小城镇建设正处在快速发展阶段。为更好的推进和支持小城镇建第1页共18页设，近年来，我联社支持小城镇建设取得了较快发展，规模逐渐扩大，规划布局逐步规范合理，基础设施建设加快，城镇功能逐步配套完善，小城镇的吸引力和辐射能力逐步增强。具体表现在以下几个方面：（一）加强组织领导，加大支持小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我旗经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设，必须以经济的繁荣和社会发展为根本目标。因此，我联社在支持小城镇建设的过程中，不单纯考虑哪一笔贷款的得失，而应是从城镇规划、节约土地、环境保护、产业结构等多方面入手，科学评估、综合考虑，进而做出正确的信贷决策。对缺乏长远规划、科学规划的，乱占乱圈土地的，破坏生态、造成环境污染的，不符合国家产业政策要求、产品没有前途的等建筑工程、生产项目一律不予支持，已经投入资金的必须千方百计逐2步压缩收回。（二）注重规划，促进小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前，更影响长远。小城镇建设是一项长期、复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，我联社在支持小城镇建设的过程中，始终保持冷静头脑，谨慎从事，对要支持的项目及时搞好市场调查和科学论证，坚持做到成熟一个支持一个，尽力避免资产的闲臵和项目的失误。对一哄而起，不顾客观条件和现实可能，盲目铺新摊子的，必须保持高度的警惕。（三）强化管理，确保资金投放安全可靠。我联社在支持小城镇建设中，除了要推动农村牧区城市化、城乡一体化进程，促进经济的发展和社会进步之外，还必须做到有利于自身的经营和发展，在制定优惠政策的同时，支持小城镇建设的管理也得到了进一步加强。因此，必须千方百计的保证信贷资金的安全性和效益性，保证资金安全一是要做到对支持的项目做到产权明晰，明确承贷主体，开工、建设和交易的各项手续、合同完备、符合要求、避免债务纠纷；二是要有相应的质抵押措施。房产证、土地使用证、设备等固定资产，有价证券、存单等都第2页共18页可以作为贷款的质、抵押物，以防范贷款可能出现的风险。二、支持小城镇建设取得的成绩（一）积极支持个体、私营经济的发展。支持小城镇的发展，最关键的还是要繁荣经济。个体和私营业户是完成了初始资3本积累向更高阶段发展的农牧户，是富裕起来的农牧民的集中代表，对活跃和繁荣农村牧区经济的作用非同小可。...