前言（1）项目背景煤层气（煤矿瓦斯）是成煤过程中生成、并以吸附状态赋存于煤层的自储式天然气体。从矿产资源的角度讲，煤层气是在煤化作用过程中形成的、储集在煤层及其临近岩层之中的、以甲烷为主要成分（含量＞85%）的、可将其从煤层中采出并加以利用的非常规天然气。煤矿生产过程中从煤层或是围岩中释放出来的煤层气，就是俗称的“煤矿瓦斯”或“瓦斯”。新疆煤层气资源丰富，据预测煤层气资源量达9.5万亿m3（与天然气资源量相当），占全国煤层气预测资源量的26%。全国含气量大于10000亿m3的9个含气盆地，新疆占了4个，包括准噶尔盆地、吐哈盆地、天山系列盆地群和塔里木盆地。其中，准噶尔盆地沿天山一带的东部和南缘，煤层气资源量预计超过了1万亿m3，已超过常规天然气资源量。新疆煤层气资源评价研究工作于20世纪80年代已经开始，近年来新疆煤田地质局先后与国内多家单位合作开展了新疆煤层气资源的研究和分析评价工作，提交了《新疆维吾尔自治区煤层气资源评价》、《新疆准噶尔盆地南缘煤层气选区评价报告》等成果。随着经济社会的发展，中央提出要把加快推动新疆资源优势向经济优势转变摆在突出位置，明确提出要加大煤层气勘查开发和综合利用力度。自治区发改委结合中央要求和《新疆维吾尔自治区煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》，制定了《新疆煤层气勘查开发利用（2011-2020年）实施方案》，并获国家发改委能源局批准。实施方案提出以准南煤田阜康矿区白杨河区块、准南煤田乌鲁木齐矿区碱沟区块、库拜煤田拜城矿区为新疆煤层气勘查开发示范区，加快煤矿瓦斯抽采利用工程建设。到2020年新增煤层气探明地质储量800亿m3，建成一批煤层气开发利用示范工程和煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区，煤层气产能达到15亿m3/a，煤矿瓦斯抽采量6亿m3，新疆煤层气开发利用初步实现产业化。为了保障白杨河示范区煤层气开发利用先导示范工程的顺利实施，做到项目施工科学、有序、高效，项目实施单位新疆煤田地质局一五六队委托中联煤层气国家工程研究中心有限责任公司编制《新疆阜康白杨河矿区煤层气开发先导示范工程实施方案》，以指导先导示范工程的组织和施工。（2）环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）的规定和《建设项目环境保护管理名录》的要求，阜康市通源新能源科技开发有限责任公司于2015年4月委托新疆煤炭设计研究院有限公司进行环境影响评价工作，编制《阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程环境影响报告书》。评价单位接受委托后，仔细研究了本工程的设计资料，对拟建区域进行了现场勘查、环境现状监测和公众调查，并结合工程特点和拟建项目所在区域的环境特征，通过对工程相关资料和区域环境资料的分析，结合工程特点，编制完成了本项目环境影响报告书。（3）建设项目特点本项目是新建项目，集输规模为15.4×104Nm3/d。阜康白杨河矿区整体上呈长条状，东西长8.6km，南北宽约2.1km。本工程将新建27座标准化井场，其中单井式井场6座，2井式井场5座，3井式井场6座，4井式井场6座，6井式井场4座，共计27座井场（集气站、中央处理站、CNG加气站及15km的集输管线已单独做环评，并已取得昌吉州环保局批复[昌州环评【2015】24号]，本次环评对其相关内容不再赘述）。采气井口开采方式为排水采气，排水过程贯穿煤层气开采全过程。采气树油管出水，套管出气。采气树套管节流阀后的煤层气（0.2MPa，20℃）经过滤、计量后进入采气管线。采气树油管出排采水经水表计量后，排至井场储水池。其中，直单井井场6座，单井配产1800Nm3/d。年操作时间为330d。丛式井场21座，单井配产1800Nm3/d。年操作时间为330d。（4）关注的主要环境问题本项目关注的主要问题是项目在建设和运营过程中对周围大气、水、声、生态环境等方面的影响，关注项目环境保护措施的有效性、项目与国家产业政策相符性、项目的清洁生产水平、循环经济以及项目存在的风险。（5）环境影响报告书的主要结论项目环境影响评价结论为：建设项目符合国家和地方的产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用...
