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目录审计政策............................................................1“免疫系统”视角下的财政审计创新......1我国政府审计法律制度的不足与发展......4打造中国特色的绩效审计,发挥“免疫系统”功能...............................................8审计工作............................................................10创新审计理念开展联网审计发挥社保审计免疫作用.............................................10践行科学发展观提升厅局长经济责任审计水平....................................................14在审计工作中应善于换位思考...............16调整知识结构,争做复合人才...............17“免疫系统”下审计管理方式的创新....19审计论坛............................................................21浅议政策性金融绩效审计的特点与难点..21审计决定执行难的原因与对策...............24试论我国政府审计机关的风险管理........26浅谈公众对政府审计形成期望差距的必要性........................................................30专项资金审计.......................................................31三峡库区移民资金审计特点分析研究....31倾听2009审计报告的整改“回音”..........37一揽子计划审计:198名干部被查存在6方面问题.................................................39信息系统审计.......................................................41AO系统数据转换的常见问题及处理方法..41关于企业信息系统审计的几点认识........43浅谈信息安全等级保护政策审计...........44ERP环境下企业审计的几点思考...............46云南楚雄州出台内部审计工作规定........48江苏审计厅六大举措加强新形势下审计队伍建设.................................................49审计政策“免疫系统”视角下的财政审计创新创新才能发展,创新才有进步。2008年3月,刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会上,第一次比较全面地阐述了“国家审计是国家经济社会运行的免疫系统”的理论。“免疫系统”论,是新一任审计长在总结过去25年基本经验和分析国家审计面临的形势与任务的基础上,提出的对国家审计本质及其作用的新认识。审计免疫系统论具有丰富的科学内涵,是多学科综合创新的理论成果,是实践基础上的理论创新,对于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和创建中国特色社会主义审计模式,具有重大意义。财政审计是国家审计的永恒主题,探究用“免疫系统论”的理论创新成果来推动财政审计实践创新就成为摆在我们面前的重大课题。本文结合财政改革现状与审计实践,从“免疫系统”的视角提出了财政审计创新的一些看法。一、“免疫系统论”对于财政审计创新的启示审计“免疫系统论”是审计理论创新的重大成果,它运用仿生学的方法,在关注政府责任的内容方面,以及在怎样关注政府责任方面,丰富了人们对国家审计功能的认识。“免疫系统”论是对审计本质认识的深化、创新和发展。众所周知,审计产生的动因是受托责任,国家审计是代表国家对管理和使用国有资源的部门和单位进行监督。受托责任决定了国家审计的产生和发展,也决定了审计的本质是作为国家机器的一部分,通过对管理和使用国有资源的部门和单位进行审计监督,维护国家经济和社会的健康运行。“免疫系统论”告诉人们,审计监督的本质不仅仅是对国有资金的监管、看护、守卫,更重要的是要发挥警示、预警、防范、抵御和建设的作用。笔者认为“免疫系统论”最大的亮点就在于它将国家审计从被动的角色中扭转出来,“监管、看护、守卫”更多的体现了被动的意味,而“警示、预警、防范、抵御和建设”实质上更多的强调审计的主动地位。我国的财政还不是完全意义上的公共财政,集权、建设兼顾公益是其突出特征,因此面临管理体制不科学、收入来源不充分、支出流向不到位及预算管理不完善等问题,国家审计可以从我国民主法治的发展和公共财政的需求出发,从公共财政存在的问题和缺陷入手,着眼于构建和完善公共财政的机制和制度提出建议,发挥审计对公共财政的建设性...

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