产业集群调研报告一、引言综览当今世界上众多富裕的区域，绝大多数都是通过发展产业集群而实现的。美国境内比较均匀地分布着数以千计的各类产业集群，一些州还有多个不同的产业集群；意大利、法国、德国等发达国家境内都分布着数以百计的各类产业集群；一些发展中国家的较富裕地区亦不例外，如印度、墨西哥、印尼、巴西等国的一些富裕地区基本上是产业集群发展得较好的地区。正如斯科特与斯多波所言，在当今的世界经济版图上，由于大量产业集群的存在，形成了色彩斑斓、块状明显的“经济马赛克”，世界财富的绝大多数都是在这些块状区域内被创造出来的。发达国家的经验表明，产业集群对科技创新具有极大的促进作用，而科技创新能力的提高又使得产业集群创造了世界上绝大多数的财富。目前国内外关于以特色产业集群为核心的创新能力研究尚处于探索阶段，国内外的许多学者，以地理学、管理学、经济学、社会学等领域对快速发展的区域出现的产业集群特征进行广泛的研究，由于它对科技创新具有重要意义，因此也受到各国各地及其政策制定者越来越多的关注。台州目前已经发展起一批具有一定规模的产业集群，但总的创新能力还较薄弱，因此提高台州产业集群的科技创新能力是台州社会经济持续健康发展的重要保证。二、产业集群发展的内在经济机理分析20世纪70年代以来，无论是发达国家还是发展中国家都出现了一批能独立于国内和国外整体经济形势而发展的充满活力和竞争力的产业集群。当国内和国际经济陷入衰退和停滞的时候，这些产业集群的经济增长势头不但没有改变，而且在新一轮经济高潮中表现出比其它地区高得多的发展速度。这些产业集群在国际上以美国硅谷最典型，国内则以台湾地区的新竹和北京中关村科技园最为突出。新兴产业集聚不但包含了区域内直接从事某一特定产业的生产和经营企业，而且还包含了许多对其存在和发展起直接和第1页共29页间接支撑作用的各种行为主体，比如政府、金融机构、研究机构、客户和行会等。实际上，任何产业集聚体的发展都不是某一孤立的行为主体所能完成的，其发展都可以看作是区域内外各种行为主体之间相互交织在一起的各种活动相互作用的结果，而产业集聚只不过是保证各种行为主体相互间各种活动具有更高效率的一种有效的区域经济组织形式。通过研究不难发现，虽然区域经济发展水平和政治制度不大相同，但是这些充满活力和竞争力的产业集群之所以能够保持了长久的活力和竞争能力，其根源是产业集群所带来的正面经济效应，也就是集聚所获取的各种有利于集聚经济发展和技术创新等方面的积极因素，这也应是台州产业集聚与发展的创新能力、竞争力研究的着力点。（一）产业集聚的学习效用随着企业生产数量的增加，单位产出的成本是不断下降的，并且在累积产量达到一定数量后会日趋势平稳。这种单位产出成本的下降并不只是规模经济所带来的，更重要的是学习导致生产成本的下降。学习之所以导致生产成本的下降，主要来源于四个方面：①工人生产的熟练程度提高；②经营者学会了更加有效的生产组织方法；③技术人员对机器等生产工具进行了某些有效的改进；④原材料供应商可能学会了如何处理企业所需的材料，并且将此优势以较低的材料成本方式传递给该企业。最根本的原因在于一方面生产者的生产技能和管理能力在生产过程中得到了提高；另一方面，这些生产技能和管理能力又是根植于这些参与具体生产过程的众多个体之中。产业集群内部发达的网络关系，不但可以使这些新的生产技能和管理经验通过人员的流动扩散到集群内的其它企业中，而且可以使这些新的生产技能和管理经验在集群内部人员频繁的交流中迅速扩散到集群中的所有相关行为主体中去。由此可以看出，产业集聚内部的学习效应，具有两方面的作用：一方面降低了企业的创业门槛，具体来讲主要是为集聚内企业的衍生和发展提供了技术、资本、劳动力、企业家能力和市场拓展等完善的便利条件；另一方面，由于处于学习曲线底部的生产技能和管理经验在集聚内迅速扩散也大大降低了开办新企业的第2页共29页创业风险，特别是使大多数集聚内企业规避了创新和磨合风险。产业集群内部学习效用所带来的对创办新企业所需资本的极大...
