镇政办农村经营管理考核方法为充分调动农村干部的工作积极性，促进农村经济发展和社会稳定，建设社会主义新农村，根据上级有关文件要求，经镇党委、政府研究制定年度农村经营管理工作（村文书职责）考核办法。具体考核指标分六项共70分。实行平日考核和年终考核相结合的办法，考核结果列入农村干部绩效考核。一、农村财务管理（10分）1、农村财务审接制3分。按规定时间、程序及时进行财务审接，各业承包租赁收入及时入帐，不坐收坐支，村留备用金不超规定限额，无白条顶库、借支挪用、公款私存，并管理规范，手续完备，民主理财组织每月按规定日期对日常发生的业务收支进行审核和加盖理财章的记满分不按程序审接、坐收坐支、公款私存、民主理财组织不健全、参加审接人员不足规定人数或有组织超出两个月不进行民主理财的不得分。2、收支预决算3分。按规定要求制定本年度、月份收支预决算，支款时严格按照审批程序操作。各业收入列表明细到户，对固定资产、库存物资、经济往来公布榜半年张贴一次，财务和政务公开栏设置标准规范，群众关心的有关事宜及时、真实、全面公开，按程序操作、落实好的记满分；否则不得分。第1页共7页3、会计核算及经济往来1分。村记帐员按规定设置“二帐三簿”（收入台帐、现金银行存款日记帐、经济往来登记簿、固定资产登记簿、库存物资登记簿），并记帐规范，帐簿装订整齐，做到帐实相符，现金出纳员达到日清月结；每季度各村对经济往来进行一次清理核对，达到财务办公室的帐与村委登记簿金额相符，并采取有效措施化解债权债务的记满分；否则不得分。4、农村财会人员持证上岗制度1分。村级民主理财小组成员全部参加市统一组织的业务培训；对取得任职资格证书并在岗的财会人员实行全额工资，对无证在岗人员实行差别工资，享受全额工资的80%的记满分；否则不得分。5、集体办公用品统一到镇经管统计审计中心采购。不实行的，发生的复印费、打印费、办公用品一律不予入帐由当事人自己负责。除按规定必须使用农民负担统一收据外，向农户收取的其他款项，一律使用市统一印制的《农村统一收款收据》及水、电费收款收据的记2分；不使用统一收据或每发现一支白条、不规范单据不予记帐，且不得分。6、严禁村集体为单位或个人担保借款，对违犯规定，擅自借款发生的债务，要按照谁借款谁负责还债的原则处理，并扣罚财务管理10分。二、农村土地承包及承包合同管理（10分）1、做好土地小调整工作2分。在善始善终地搞好“两田制”调整的基础上，做好机动地调整的记满分；对承包第2页共7页到期的机动地划分给新增人口，对到期的专业承包地、四荒地、边角零星地及时发包，并执行政策不出偏差的记满分；否则不得分。2、做好土地流转工作2分。抓好土地流转的规范和管理，流转双方签订书面流转协议，并采取村登记台帐的方式，对农户的土地流转情况进行登记的记满分；否则不得分。3、土地承包合同管理2分。土地调整后承包合同签订和土地承包经营权证换发率达100%，使用市统一文本，且合同内容完整合理合法、档案资料齐全、专橱保存的记满分；未签合同的、不发经营权证的、合同签订和经营权证发放不全面的酌情扣分。4、建立土地承包经营管理台帐和土地档案2分。建立土地承包经营管理台帐，土地承包方案、征求意见书及自愿不要土地农户的协议书、实施细则、有关会议记录，承包合同装订成册，专柜存放的记满分；否则不得分。5、土地承包经营权证换发补发2分。搞好调查摸底和土地承包经营权证清理工作，缺证的进行补发，错证或手续不全的进行换发，合格的予以确认，并登记备案，严格按程序搞好土地承包经营权证的换发补发工作的记满分；否则不得分。三、农民负担监督管理（5分）第3页共7页1、“三乱控制”3分。不出现乱收费、乱集资、乱摊派，且各类报刊费全部控制在镇规定的标准内的记满分；否则不得分，并不得入帐报销。2、“一事一议”筹资、筹劳审核2分。村级兴办集体生产公益事业，实行“一事一议”。每项筹资、筹劳活动要经村民会议讨论同意，并做好会议记录，镇审核批准，并报市农民负担监督管理领导小组办公室备案。收取“一事一议”资金使用市统一印刷的《农民负担统一收...
