XX年XX市政府工作报告各位代表：现在我代表市人民政府向大会报告工作请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾一年来在省委、省政府和市委的坚强领导下我们认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神坚持一统四抓三关键总体部署全面落实市五届人大一次会议安排积极应对复杂严峻形势全力克服经济下行等困难统筹做好稳增长、调结构、强基础、促改革、惠民生各项工作经济社会继续保持较好发展态势。（一）稳增长、保运行经济在困难中回升向好。面对年初全市经济低位开局、主要指标全面回落的困难局面我们把稳增长、防下行摆在更加突出的位置围绕困难点、潜力点、增长点长短结合分类施策精准发力全力推动经济企稳回升。制定实施稳运行保增长若干措施和五个一百行动计划强化经济运行督导推行一企一策针对性帮扶措施及时解决经济运行中的困难和问题。加大对金融机构的考核奖励力度提高市县担保机构资本额度推动银行、企业、担保公司三方合作预计全年新增贷款215亿元、融资总规模达到300亿元。实行差别化用地保障措施积极协调优惠电价重点项目和重点企业用地、用电得到较好保障。开展项目建设提升年活动完善项目建设协调推进机制300个省市重点项目建设扎实推进。二季度以来经济增长速度逐步回升、趋稳向好。初步预计全市生产总值增长8.5%规模以上工业增加值增长11.2%全社会固定资产投资增长19%社会消费品零售总额增长13%地方公共财政预算收入增长14.1%。（三）打基础、创优势发展支撑能力进一步增强。坚持远近结合着力打基础、强支撑、创优势、增后劲。综合交通体系加快构建。宁西铁路二线进入全面施工高潮。蒙华铁路控制性工程开工。郑万铁路即将开工。加密南阳至郑州、北京、广州的航班新增大连至南阳到昆明航班南阳飞行训练基地前期工作进展顺利。三淅高速建设快速推进。农村公路三年行动计划乡第1页共17页村通畅工程启动实施建XX县区乡公路450公里、村道1000公里、桥梁6500延米。能源建设成效明显。天池抽水蓄能电站附属工程和内乡煤电运一体化项目开工建设。南阳南输变电站加快建设南阳中输变电站即将开工。2个风电项目获省核准8个光伏发电项目前期进展顺利。创新能力稳步提高。109个科技创新项目有序实施。成功申报国家、省重大科技计划项目50个新认定国家高新技术企业11家。创建院士工作站2个获国家专利1270件。信息化建设步伐加快。出台实施智慧城市建设规划纲要南阳国家级智慧政务建设试点示范城市战略合作协议签约4g覆盖范围持续扩大智慧城市云数据中心建成投用。水利基础设施建设扎实推进。实施18个中小河流治理项目鸭河口灌区续建配套节水改造项目即将完工120座小型病险水库除险加固顺利完成。（四）惠民生、保稳定社会建设水平持续提升。加大投入力度持续实施十项重点民生工程预计财政民生支出343亿元增长12.1%占财政总支出的76%。新增城镇就业7.06万人新增农村劳动力转移就业9.28万人。预计城镇居民人均可支配收入增长10%农民人均纯收入增长12%。社会保障水平进一步提高各项社会保险参保人数达到823.3万人次。城乡社会救助体系逐步完善48.9万城乡低保人口实现应保尽保。保障性住房开工建设4万余套、基本建成2万余套。新解决66.9万农村居民饮水安全问题11.5万农村贫困人口稳定脱贫。着力解决中心XX县区上学难、大班额问题制定实施中小学建设方案14所学校开工建设。高招一本上线率居全省第二位。市职教园区即将开工建设。南阳师范学院和南阳理工学院进入全省第二批整体转型发展大学行列。文化惠民工程深入实施免费开放博物馆、纪念馆达到16家县区公共电子阅览室建成投用。唱响白河等群众文化活动受到好评。居民健康卡发放工作经验在全国推广医联体、先诊疗后结算等工作走在全省前列。新农合大病保险制度XX县区级公立医院综合改革启动实施。实施单独二孩生育政策人口出生率预计控制在12.5%。以内。全民健身示范市建设深入推进成功举办第七届全省少数民族运动会。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善等事业全面发展。信访稳定工作扎实有效法律援助覆盖面第2页共17页不断扩大。食品安全和安全生产形势总体平稳。社会治安综合治...
