公开招标文件采购项目编号：SWCG20110807G02采购项目名称：土地与矿业权网上交易系统汕尾市政府采购中心2011年8月18日1目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式2第一部分投标邀请函各供应商:汕尾市政府采购中心（以下简称政府采购代理机构）受汕尾市国土资源局（以下简称采购人）的委托，对土地与矿业权网上交易系统采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：SWCG20110807G02二、采购项目名称：土地与矿业权网上交易系统三、采购预算：250万元四、符合资格的供应商应当在2011年8月19日8时30分起至2011年8月25日17时30分止（法定节假日除外）到汕尾市政府采购中心现场购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。五、投标截止时间：2011年9月8日11时正(注10时开始受理投标文件)六、投标文件送达地点：汕尾市城区华信商贸大厦三楼七、开标评标时间；2011年9月8日11时正八、开标评标地点：汕尾市城区华信商贸大厦三楼九、领取招标文件时须携带如下证件：1、《企业营业执照》副本原件及正本复印件（加盖公章）；2、《税务登记证》副本原件及正本复印件（加盖公章）；3、法人代表授权书。采购代理机构联系人：陈大鹏电话：0660一3260218传真：0660一3260218联系地址：汕尾市城区华信商贸大厦三楼汕尾市政府采购中心3第二部分采购项目内容一、供应商资格：1、须是已报名参加本项目的具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的独立法人；注册资金不少于人民币50万元；2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3、近三年来在经营活动中没有重大违法记录；4、本项目不接受联合体投标。二、项目要求1、需求说明国有建设用地使用权，矿业权网上挂牌出让相较于以往传统模式下的挂牌出让方式而言，最大程度地坚持了公平、公开、公正原则，进一步规范了土地出让行为，降低了交易成本，竞买人可以更加方便地获取地块的相关信息，竞买人身份更加保密，使广大用地者获得一个更加公正的市场环境；对于政府和国土资源管理部门而言，网上挂牌促进了国土资源信息化的建设，极大地提高了国有土地使用权出让效率，促进了政务公开，加强了对国有土地使用权挂牌出让环节的有效监督，保护了国土部门的相关工作人员，是实现全市国土资源管理“依法行政、责任明确、程序简便、服务高效、队伍廉洁”的一项重要措施，为促进经济的发展起到了推动作用。国有建设用地使用权，矿业权网上挂牌出让是在更加公开、公平公正的条件下报价和交易，它创新了国有土地使用权出让的新模式，是接受社会监督的一项重大突破。根据国土资源部的相关规范要求，绝大部分的国有建设用地使用权的出让都必须列入招、拍、挂的范围。探矿权和采矿权的出让，国土资源部也颁布了相关的招、拍、挂出让管理办法。国土资源以招、拍、挂的方式出让可以在最大的程度上体现公开、公平、公正的原则通过市场配置资源，规范国土资源市场秩序。4然而，在各地实施招、拍、挂的过程中出现了很多人为因素，导致招、拍、挂活动的公开、公平、公正原则受到破坏，国有资产大量流失，甚至有的地方还形成了一些“地霸”、“矿霸”的丑恶现象。网上交易系统是一项政府的阳光工程，是受中纪委支持、人民群众拥护、社会关注的项目。如今全国已有几个地方实现了国有土地使用权的网上挂牌出让，并且取得良好的社会效应。2、建设目标（1）系统以Internet网为基础，构建国有建设用地使用权，矿业权网上挂牌出让管理平台，增强国土资源局的办公效率和服务能力。（2）系统为挂牌人、竞买人、国土局工作人员提供一个功能全面的服务平台和管理平台，运用计算机网络技术辅助相关工作人员对国有建设用地使用权，矿业权挂牌出让工作进行全程管理。（3）建立国有建设用地使用权，矿业权挂牌出让系统，实现信息提交和信息统计的发布，让国土资源市场的规范和管理更加公开、透明、高效。3、建设原则（1）先进性与简单实用性相结合的原则。项目建设充分考虑到国内外发展的趋势和技术现状，保证项目建设的先进性。同时，针对操作人员的工作注意...
