安全生产监督管理局汇报材料一、关于全国安全生产工作会议精神的贯彻情况1月19日，全国安全生产工作会议结束后，我省立即向梁保华省长汇报，并结合实情，提出三条贯彻意见：（一）由省安监局根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定我省《关于进一步加强安全生产的决定》，经省政府常务会议审定后下发。（二）根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家安监局下达的安全生产控制指标，结合我省实际细化分解到各地、各相关部门，由省政府与各省辖市政府签订安全生产责任状。同时督促各地、各有关部门将指标细化分解到基层，并制定和落实相应措施，确保完成和超额完成国家下达给我省的安全生产控制指标。（三）抓紧准备，尽快以省政府名义召开全省安全生产工作会议，传达贯彻全国安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署2004年安全生产工作。同时要求各地、各有关部门认真学习全国安全生产工作会议文件，根据安全生产工作的现状，提出具体落实措施，切实做好事故防范工作。二、关于2004年全省安全生产控制指标分解落实情况国家现阶段的安全生产控制指标体系，包括7项全国性控制指标和7项分省控制指标。全国性控制指标包括：全国各类事故死亡人数、工矿（不含煤矿，下同）企业死亡人数、煤矿企业死亡人数、煤矿百万吨死亡率、亿元gdp死亡率、全国10万人死亡率、全国工矿企业10万人死亡率。分省控制指标包括：各类事故死亡人数、工矿企业死亡人数、煤矿企业死亡人数、煤矿百万吨死亡率、亿元gdp死亡率、全省10万人死亡率、全省工矿企业10万人死亡率。国家按照2003年伤亡事故统计数据为基础，总人数比上年下降2.5％的幅度，给我省下达了控制指标。现初步分解如下。三、关于2003年全省安全生产工作情况和2004年全省安第1页共11页全生产工作意见（一）2003年全省安全生产情况2003年，省委、省政府对安全生产高度重视，李源潮书记、梁保华省长、李全林副省长等省领导对安全生产作了一系列重要指示和具体部署。省安委会各成员单位和各市、县党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院、国家安监局和省委、省政府关于安全生产工作的一系列要求，通力协作，真抓实干，促进了全省安全生产形势继续保持平稳，并在江苏安全生产历史上第一次实现了“两大目标”，即：全年事故死亡人数为7399人，第一次控制在全省总人口（7438万）的万分之一以内；全年第一次没有发生一次死亡10人以上的特大事故。这也是全国31个省（市、区）中，仅有的5个（北京、天津、上海、新疆、江苏）未发生特大事故的省之一。今年的总体特点是：三个下降、三个好转和三个稳定。三个下降。事故总量下降。发生各类事故55671起，同比下降15.1％；事故死亡人数下降。下降3.3％；重大事故死亡人数下降。共452人，下降0.9％。三个好转。交通安全持续好转。道路交通事故下降19.2％，死亡人数下降4.4％。水上交通事故下降53.3％，死亡人数下降2％；煤矿安全持续好转。事故起数下降21.7％，原煤百万吨死亡率为0.82，同比减少0.01；非煤矿山安全持续好转。事故起数下降17.39％，死亡人数下降7.14％。三个稳定。绝大多数市安全生产情况稳定。2003年全省13个市中有12个市实现了事故起数和死亡人数双下降；部分行业安全情况稳定。矿山、烟花爆竹、民爆等行业未发生一次死亡3人以上的重大事故；重大节日、重大活动和重要会议期间安全情况稳定。元旦、春节、元宵节、“五、一”、国庆和全国、全省“两会”期间基本未发生群死群伤的恶性事故，基本遏制住了“惊天动地”，基本做到了“欢天喜地”。2003年全省安全生产重点抓了以下几方面的工作。1、进一步深化安全生产专项整治工作。2003年，针对全省安全生产工作薄弱环节，按照国办60号文件精神以企业安全与交通安全为重点，深化安全生产专项整第2页共11页治工作。矿山安全专项整治。煤矿安全方面，江苏煤监局通过对“一通三防”、机电、运输等重大安全问题进行审查和专项安全监察，严格落实瓦斯防治“十二字”方针，完善矿井安全设施，增强矿井生产系统的稳定性，全省煤矿安全形势稳定。非煤矿山方面，通过加大现场监察力度，逐步开展非煤矿山安全评价（评估）工作，...
