XX县区双创工作调查汇报按照《中共市委办公室关于下达市委2012年重点调研课题任务的通知》要求，我局高度重视，专门成立了由主要领导任组长的“双创”（创建“国家卫生城市”、“国家园林城市”）调研工作领导小组，采取实地调查、组织座谈等多种方式，对中心XX县区“双创”工作进行了深入调研，现将相关调研情况如下：一、基本情况1997年撤地设市后，市委、市政府全面加强了城市管理工作，明确提出以创建“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国文明城市”为载体，把名城建设成为“环境优美、文明整洁、秩序井然、经济繁荣、生活舒适”的现代文明城市和“城在绿中、水在城中、人在景中”的山水园林城市。为实现上述目标，从1999年开始，市委、市政府采取了抓组织机构建设（成立了由市长任主任的市城市管理委员会、分管副市长任主任的市爱国卫生运动委员会、市绿化委员会和市委常委、市委宣传部长任主任的市精神文明建设指导委员会），工作措施落实（实行目标责任管理抓经费投入落实，基础设施建设），工作责任落实（层层分解工作任务），宣传工作落实等有力措施，按照“条块结合以块为主”的原则，构建了“横向到边、纵向到底”的网络体系，积极发动了广大市民参与，使我市创建工作取得了较大成效，城市基础设施建设得到进一步加强，城市功能得到进一步完善，城市人居环境得到进一步改善，市民素质得到进一步提高，先后荣获了“全国卫生先进城市”、“全国绿化造林十佳城市”、“全国园林绿化先进城市”、“中国人居环境范例获奖”和“省园林城市”等荣誉称号。二、主要措施近年来，我市坚持“以人为本，环境优先”的城市管理理念，以创建“环境优美、文明整洁、秩序井然、经济繁荣、生活舒适”的现代文明城市为目标。全市上下形成了抓创建工作第1页共8页就是践行“三个代表”重要思想，抓创建就是抓开放、抓生产力、抓发展、抓稳定的共识。在创建工作中确保做到“五个到位”，即认识到位、领导到位、责任到位、经费到位和管理到位。（一）创建“国家卫生城市”方面：一是统一思想，充分认识创建工作的重要性。市委、市政府每年皆召开全市性的动员大会，把创建工作纳入重要议事日程，明确了工作目标，层层分解签订了目标责任书，统一了认识，形成了全民参与、部门联动的良好创建工作局面，各部门齐心协力，协调配合，努力打好创建国家卫生城市攻坚战。二是加强创建工作机构建设，完善爱国卫生组织网络。按照“政府组织，分级负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的工作方针，市委、市政府加大了城市管理暨创建工作力度，设立了市城市管理委员会办公室和市爱国卫生运动委员会。严格责任分解，实行“一把手”负责制，建立了工作报告制度、通报督办制度和协调服务制度，形成了“协调有序、齐抓共管、共建联管”的网络体系，建立了具有特色的“市统筹、区负责、街（镇）落实、居（村）创优”的城市管理工作运行机制。并完善了“横向到边，纵向到底”的爱国卫生组织网络，确保了我市爱国卫生工作的制度化、规范化和网络化。同时，市政府千方百计确保创建工作经费落实，几年来我市投入中心XX县区基础设施建设、城市管理、爱国卫生等创建工作的经费为20.56亿元，基本满足了爱国卫生工作和创建工作的需要。三是广泛深入开展健康教育活动，提高市民卫生意识。按照“政府领导，群众参与”的工作思路，我市充分调动各种新闻媒体，采取各种宣传形式，对市民进行健康意识教育，实现了健康教育形式由单纯的传播型向教育型转化，健康教育内容由单纯的防疫知识教育向提高群众卫生意识和卫生行为的方向转化。开展了以“提高素质，走向文明”为主题的“四创、五治”活动。四是加强市政基础设施建设，完善城市功能。1997年以来，我市相继开展了老城纪念区改造工程、外环路改造、澳门路建第2页共8页设工程、湘江河治理、污水处理厂、垃圾处理厂等重点工程项目，这些工程的实施，对完善城市功能、拓展城市空间、改善城市环境、提升城市品位起到了重要作用。同时，我市还累计投入2000多万元，加大对XX县区人行天桥、公厕及环卫设施建设，大大地缓解了“行路难”、...
