XX市国家水土保持重点工程建设汇报VIP专享VIP免费

XX市国家水土保持重点工程建设汇报XX市国家水土保持重点工程建设项目汇报材料我市实施国家水保重点工程共涉及高平、陵川两县，项目实施期三年。三年来，在省厅的大力支持和指导下，共完成水保初治面积73平方公里，其中用材林970公顷，经济林180公顷，水保林1641公顷，基本农田100公顷，封禁4379公顷，修谷坊58座，修建田间道路42公里。总投资2640万元，其中中央投资1610万元，省投资345万元，其余为县（市）乡村及社会自筹。在总投资中，陵川完成1500万元，XX县区1140万元。一、注重特色，科学规划。我市陵川、高平项目区地形地貌、地质有着显著的差异性，区域经济发展也相差很大。因此，在项目的选择上，陵川围绕“生态立县”这一主题，以水保林、封禁治理为主，XX县区围绕商品粮生产基地建设，以梯田整修和坡耕地改造、提高粮食单产水平为主，因地制宜、科学规划。二、整合资源，捆绑项目。为提高投资效益，XX县区把国家水土保持重点项目与全县20万亩连翘种植基地、林业部门的太行山绿化工程、发改部门的以工代赈水保生态工程、农发部门的中低产田改造工程相结合，在一定区域内形成产业集聚和生态景观群体；XX县区国家水保项目与土地整治造林相结合，集中国家专项资金、部门资金、企业与社会资金以及乡村自筹资金，打捆使用。项目组合、资金捆绑，保证了国家水保项目的有效实施。此外，各地还加强了资金筹集。如陵川连翘苗木费用由县政府统一出资，以苗低工资；把征收的水保治理费拿出一部分用于项目区建设。XX县区发动民营企业，煤企老板投资建设水保治理项目等等。三、加强监督，建设精品。一是严格程序，规范建设。在第1页共2页工程建设中，两县（市）在项目实施中，均成立项目法人，对50万元以上工程严格按基建程序进行招投标制。二是加强督促检查。市、县两级水土保持部门领导不定期地对项目实施督促检查和技术指导，发现问题就地解决；三是严格验收程序，程序不全、建设质量不高的工程拒绝验收、拒付尾款。四、强化管护，落实责任。“三分建设，七分管理”。再好的工程，如果管护措施跟不上，效益就会大打折扣。为保障国家水保重点工程效益，陵川、高平两县（市）一是结合林权改革、明晰产权、落实责任；二是坚持“谁治理、谁管护、谁受益”，从工程建设伊始，就明确建管责任；二是结合项目村所在地实际，将管护责任纳入村规民约，规范各村按技术要求加强管理；四是加强封山禁牧，护林防火工作，对通往封禁治理区和生态林治理区的路口，由专职人员严防死守。五、宣传造势，群治群管。一是利用新闻宣传媒体大力宣传保持水土，营造绿色家园的重要性；二是在“世界水日”和“中国水周”期间，开展形式多样、丰富多彩的宣传；三是在项目实施区发放宣传资料、刷写固定标语，印制技术资料，把水保治理的方针、政策贯彻到村村落落、家家户户；四是在项目治理区，把水保治理、生态改善纳入村两委班子年度考核的绩效，实行一票否决制，年度治理任务完不成取消县、乡评优资格。通过以上措施，真正做到了群众治理、群众管护。存在问题，一是项目审批程序复杂、审批时间长，导致当年项目只能顺延下年实施。二是没有管护资金，特别是对于水保生态林、封禁治理这一块公益项目，由于省市县均没有管护资金投入，很难保证效益。三是配套资金不能足额到位，导致工程进度不快，质量不高。二〇一一年十二月二十六日第2页共2页