执法监督调研报告执法监督是党委政法委的重要职责之一。近年来，20XX县委政法委高度重视执法监督工作，认真贯彻省委政法委《关于加强党委政法委员会执法监督工作的实施意见》，通过协调督办重大疑难案件、开展执法检查和专项整改活动，取得了明显成效，政法机关执法意识进一步增强，执法水平明显提高。但经过对近年来执法案件、涉法信访案件的统计调查和近期的调研来看，涉法信访案件仍居高不下，执法人员在执法过程中还存在一些不容忽视和亟待认真研究解决的问题。一、当前执法工作存在的主要问题（一）政法队伍综合素质偏低，政治业务素质与新形势新任务的要求不够适应，执法能力不强，“不作为、慢作为”现象时有发生，影响执法工作的及时性和有效性。（二）少数干警特权思想严重，执法理念还比较陈旧，仍然存在重局部轻全局、重惩治犯罪轻人权保护、重实体轻程序、重打击轻预防、重数量轻质量、重裁判轻调解、重结案轻事了、重当前轻长远、重静态稳定轻动态稳定、重法律效果轻政治效果和社会效果，影响执法工作的严肃性和公正性。（三）个别干警法制观念淡薄，没有从根本上解决“权从何来，为谁掌权、为谁执法、为何执法”等重大问题，有的执法不公正、执法不规范、执法不文明、社会形象差，有的执法乱作为，以权谋私，办关系案人情案，不是抓紧依法办案，而是拖时间、揉案件，大案揉小，小案揉了，群众和当事人反映很大，严重影响了政法机关公正执法、为民执法的形象。（四）对执法活动的监督制约比较薄弱，尤其是对政法机关重点部门、部位进行权力制约和分解尚不科学，政法部门内部对执法办案中的管理和监控缺乏有力的手段和措施，事前和事中监督乏力；党委政法委及社会各界对政法机关监督尚未形成合力，监督的机制不健全，难以产生最佳效果。二、存在问题的主要原因（一）宗旨意识不强，践行社会主义法治理念不够。个别干警党性观念淡薄、大局意识不强，群众观念不牢，没有把群第1页共7页众利益放在首位，没有把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，对群众诉求倾听不够、对困难群众疾苦关心不够、对群众合法权益维护不够，与民争利。（二）业务不精，能力不强。不能适应新形势下人民群众对政法工作的新要求，不能顺应人民群众对公平正义、改善民生、社会平安、执法形象的新期待，执法理念，工作作风，工作效率有待改进和提高。（三）队伍管理失之与软，执法责任追究流于形式。从近年来发生的个别干警涉嫌犯罪和违纪违规等一些事例中，可以看出个别政法部门领导班子对政法队伍建设的严峻性、复杂性缺乏清醒的认识，在抓业务与抓队伍建设上有时顾此失彼，特别是在队伍管理上，失之与软，失之与宽，导致一些问题不断出现。其次是教育不扎实，针对性、有效性不强。第三在处理涉嫌犯罪和违纪违规中不严格落实执行错案责任追究制、责任倒查制及领导干部问责制，没有建立畅通的政法队伍退出机制，惩治不严、不公，不力，没有达到警示教育的作用。（四）机制不健全，执法监督乏力，主要表现。一是党委政法委执法监督工作机制上没有完善的监督程序和有效的监督措施，存在一定的盲目性。虽然中央政法委于1998年出台了《关于加强党委政法委执法监督工作的意见》，使各级政法委执法监督工作有了基本依据，但是该意见仅规定了五项职权，是粗线条的规定，注重宏观上的把握，缺乏微观上的细则，针对性弱、可操作性差，没有规定调查权和对责任者查究权等行使起来缺乏力度，起不到应有效果，以至在执法监督中监督与纠错、管事与管人脱节，无法监督到位的现象不同程度地存在。这显然不能适应当前执法监督工作的需要。二是政法各部门内部监督存在对司法权运行监控机制不完善；执法监督队伍的素质不高，业务能力不强，对权力运行的监督制约存在监督不力、不敢监督、不愿监督、不善于监督问题。三是政法机关之间有序制约监督和有力协同配合的局面还要加强，以增强执法、司法环节时效性。（五）条块多头监督，很难形成合力。以党委监督为核心，第2页共7页人大监督为主导，政府行政执法监督为主体，检察机关的法律监督和政法部门内部监督为基础，社会和舆论监督...
