治理非法采供血方案为全面贯彻落实全国、全省打击非法行医专项行动和非法采供血专项整顿工作电视电话会议精神,根据卫生部等四部门《关于印发20XX年全国非法采供血专项整治工作实施方案的通知》(卫监督发〔20XX〕178号)和有关采供血管理的法律法规要求,结合各部门工作职责,特制定本方案。一、工作目标通过开展非法采供血专项整治工作,进一步规范血站的执业行为和医疗机构的临床用血行为,认真查找血液安全的薄弱环节,对重点地区特别是一些偏远地区医疗机构血液来源进行检查。严厉打击非法组织他人卖血的犯罪活动,依法查处非法组织他人卖血的“血头”、“血霸”,净化采供血执业环境,保障人民群众身体健康和血液安全第1页共11页加强对单采血浆站和血液制品生产单位的监管力度,严肃查处在原料血浆采集、供应过程中的违法违规行为,保障供浆员身体健康和血液制品的质量安全。二、工作重点(一)严肃查处血站频繁、超量采血和采集冒名顶替者血液的行为,推动无偿献血工作,杜绝有偿供血。(二)严肃查处医疗机构(尤其是粤东、粤西偏远地区)擅自采集、供应临床用血的行为,杜绝未经检测的血液直接在临床输注的事件,保证临床用血安全。(三)严肃查处单采血浆站手工采浆、跨区采浆、频繁采浆、超量采浆,采集无《供浆证》者或冒名顶替者的血浆,向非对应血液制品生产单位供应原料血浆,擅自采集血液或将原料血浆直接供应医疗机构的行为。(四)加强对血液制品的监督管理,依法严肃查处血液制品生产单位违法收购原料血浆、未对原料血浆进行检第2页共11页测或检测阳性血浆投料生产的违法行为。(五)严厉打击非法采集、供应血液的犯罪行为和非法组织他人卖血或以暴力和威胁方式强迫他人卖血的犯罪活动。(六)进一步探索研究采供血工作的监管机制,制定并完善血液安全监督工作的责任制和责任追究制度,建立日常监管工作和专项整治工作相结合的长效机制。三、组织机构省不再新设非法采供血专项整治工作组织机构,在打击非法行医专项行动的组织结构中增加部分成员。(一)省打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治工作领导小组成员中增加:贵(省监察厅执法监察室副主任)(省食品药品监督管理局副局长)(二)省打击非法行医专项行动和非法采供血专项整第3页共11页治工作领导小组办公室联络员增加:张(省卫生厅医政处主任科员),电话:李(省监察厅执法监察室正处级监察员),电话:马(省食品药品监管局主任科员),电话:(省卫生监督所血液监督科科长),电话:四、任务分工(一)由卫生行政部门组织专项检查,对血站的无偿献血情况进行检查,核查有无频繁、超量采血行为,有无血站或其工作人员与社会人员串通进行血液买卖、采集冒名顶替者血液的行为,查处血站未按规定进行体检、采集化验和擅自出售无偿献血血液的行为;检查医疗机构血液来源是否合法,临床用血是否全部检测合格,是否存在违规自采自供临床用血行为。(二)由卫生行政部门负责组织查处单采血浆站违法手工采集血浆、采集非划定区域内人员、无《供浆证》者第4页共11页或冒名顶替者的原料血浆的行为;查处单采血浆站不按规定对供浆员进行体检、化验、频繁或超量采集血浆的行为查处单采血浆站擅自向非对应收浆单位供应血浆、擅自采集血液或向医疗机构直接供应原料血浆的行为。(三)由食品药品监管部门依据非法采供血专项整治工作中发现的问题和线索,查处血液制品生产单位违法收购原料血浆、原料血浆投料前不检测或者检测阳性血浆投料的违法行为;构成犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任。(四)公安部门要与卫生行政部门加强配合,依法严厉打击非法采供血液、原料血浆的犯罪行为和非法组织他人卖血或以暴力和威胁方式强迫他人卖血的犯罪行动。(五)监察机关要加大监督检查和案件查处力度,认真调查政府及有关职能部门在血液安全方面不履行或者不正确履行职责的问题,并依纪依法严肃追究有关人员的责第5页共11页任;对血液买卖猖獗、非法采供血问题严重、经采供血途径造成传播疾病等严重后果或不良影响的地区,要依纪依法追究有关监管部门乃至地方政府领导的责任。五、工作要求(一)提高认识,加强领导...