司法局社会管理创新情况汇报今年以来，我局借县第十二次党代会胜利召开的东风，乘势而上，奋发有为，充分发挥司法行政职能作用。根据市委、市政府为民办实事项目工作要求和县委县政府工作部署，我局推出了以下五项社会管理创新工作，现将工作情况汇报如下：一、建立法律援助便民窗口，创新法律服务工作。为落实市委、市政府“建设法律援助便民服务窗口”的为民办实事工作要求，促进我县法律援助便民工作常态化，在县委县政府的大力支持下，按法律规范建设标准的法律援助便民窗口，实现强化法律援助便民窗口的功能区分、设置无障碍配套服务设施、提供免费的饮用水、在接待大厅醒目位置公示志愿者律师信息、“一个微笑、一声问候、一杯温水”的“三个一”服务等服务标准。不断提高法律援助服务能力和服务质量，满足困难群众多层次多方面的法律援助需求。我局积极探究法律援助新办法、新途径，力争做到“应援尽援”，使法律服务成为社会管理创新的主要手段，法律服务工作者成为创新社会管理的主力军。一是与县法院联合，设立法律援助法院联络点。在法院立案大厅设立法律援助窗口，为实现法律援助与司法救助及时有效的对接，帮助经济困难群众顺利进入司法程序搭建平台，使法律援助能够从“等上门”变为“送上门”。二是建立法律援助与人民调解对接机制。坚持调解先行的原则，做到能调不诉，努力实现案结事了。对受理的一般民事法律援助案件，如涉及婚姻家庭、邻里关系、农民工工资、工伤赔偿等案件，在指派时告知承办人，在征得受援人同意的前提下，要先行调解，或争取和解。尽可能通过非诉讼方式结案。这样既减轻受援人诉累，又降低解决纠纷的成本，最大限度减少社会不和谐因素。三是实行办案质量监督卡制度，做好受援人回访工作。通过监督卡反映的信息，了解法律援助案件办理人员的职业道德、第1页共6页工作质量、服务态度、业务水平等情况，有针对性地实行措施，确保和不断提高法律援助质量。今年截至7月31日，我局法援中心共办理各类法律援助案件156件（其中民事136件、刑事18件、行政2件），接受法律咨询数：289件，受援人数：197人，挽回经济损失：243.82万元。二、建立刑释解教人员接回机制，创新衔接管控措施。扎实推动刑释解教人员无缝对接，对一般帮教对象在刑满释放时，组织落实亲属和所属村（社区）的综治专干及时到监所将其接回；对“三无”等重点帮教对象在刑满释放时，组织亲属、村（社区）和成员单位的工作人员到监所将其及时接回，立即落实帮扶措施，强化衔接管控，实行必接必控，实现“出门有人接”、出监（所）无缝对接。建立刑释解教人员接回机制，是新时期司法行政又一项管理创新工作。为落实中央综治委《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》，做好重点帮教对象的衔接工作，建立符合我县实际的接回管理创新机制，根据接送路途远近按三类标准核定差旅经费（分别是省外、省内、市内接回每人按1000元、500元、300元计算），目前我县每年约有460名刑释解教人员回归。县政府已批准将该项经费纳入县财政预算，我局现已开始贯彻实施。三、建立过渡性安置帮教基地，创新安置帮教载体。安置工作是刑释解教人员回归社会后需解决的首要问题，只有先“安其身”，才能“稳其心”，最终达到“促其变”的目的。通过创新安置帮教载体，建立“出来有人接、接回有人管、就业有人扶、困难有人助、政策有保障”的刑释解教人员安置帮教工作格局。确保刑释解教人员顺利回归社会，有业可就、有事可做，避开和减少其重新违法犯罪，维护社会稳定。目前我局已建成苔菉制冰基地、筱埕定海养殖基地和百洋食品加工基地3家过渡性安置帮教基地，拟安置15名社区矫正和刑释解教人第2页共6页员。基地（企业）与安置对象订立两年以上用工合同并为其缴纳社保、医保、失业保险，政府给予该基地（企业）每人每年5000元政策性补贴。在县领导的支持下，现已将该项工作经费纳入政府财政预算，为安置帮教工作深化推动提供了坚实保障。四、建立专职人民调解员队伍，创新调解工作体系。建立乡镇专职人民调解员队伍，向专职化、专业化转变，是当前司法行政工作社会管理创新进展的主要方向。...
