市长在全市固定资产投资和项目建设动员会议上的讲话同志们：今天召开全市固定资产投资和项目建设动员会议，主要任务是明确项目建设任务和责任，认清形势，强化各项措施，加大固定资产投资和项目建设工作力度，加快推进固定资产投资和项目建设步伐，确保完成全年工作任务，促进经济社会快速发展。下面，结合当前我市固定资产投资和建设项目面临的诸多问题，我就如何做好今年全市固定资产投资和项目建设工作讲三点意见：一、正确分析判断形势，冷静思考问题对策，进一步增强工作的责任感和紧迫感。今年全省提出完成固定资产投资必保5000亿元，争取5500亿元。白城市下达给我市的固定资产投资计划是42亿元，同比增长28.8%。为了适应全市经济社会发展需求，逐步缩小与较发达地区的差距，我们提出了“确保完成42亿元，力争达到44亿元”的工作目标，可以说今年固定资产投资和项目建设任务很重，任务很艰巨。我们要高度重视，进一步提高认识，增强工作的责任感和紧迫感，抓紧时机，不断加大招商引资和项目建设力度，加大项目启动和实施力度，按照立体开发的理念，紧紧围绕321工程，做好发展农畜产品加工产业集群、发展纺织服装产业集群、开发绿色能源产业集群、发展生物制药产业集群、矿产资源开发和民生民利，规划实施建设项目，确保完成全年工作目标。二、要突出重点，务实创新，推动项目建设顺利实施。（一）要全力以赴，抓好入园项目的开工前的准备工作。工业集中区是城市发展的新平台，是我市加快固定资产投资的主要载体。要充分利用建成的基础设施和良好的政策加快引进项目，加快推进项目建设，把工业集中区建成全市经济的新增长源。（二）要锲而不舍，加大招商引资工作力度。从我们的财政基础和实力来看，招商引资是引进项目、实施项目的重要手段，也是加快固定资产投资的根本渠道。因此，各部门一定要在招商引资上多下功夫，多想办法，要把工业集中区等招商引资任务与全市固定资产投资指标结合起来，落到实处。一是要积极做好政策的宣传，加快推进全民招商进程，再掀全民招商、全民创业的热潮。二是要积极探索，创新招商方式，学习和借鉴其他县（市）的成熟经验和作法，提高项目招商的针对性和成功率。三是要积极引导我们当地的民营企业家提高发展意识，扩大生产规模，参与国有企业改制重组，鼓励民间资本进入法律允许的所有行业的领域。四是要进一步增加招商引资的恒心和韧劲，只要有一点希望就要紧盯不放，跟踪到底。（三）要竭尽全力，营造良好的投资环境。投资环境的好坏，直接关系着投资者的信心，营造良好的投资环境是谋划、管理和实施项目建设的重要前提和决定因素。哪里的投资环境好，各种生产要素包括资金、技术、人才就会往哪里流动，哪里的经济发展就快，这是市场经济运行不以人的意志为转移的客观规律。因此，各部门必须以维护投资者的切身利益为出发点，全面落实好“零障碍”制度，即在项目审批，建设、生产等各方面要开辟“绿色通道”，绝不允许有任何干扰、阻挠和破坏的行为。要深入落实好全程服务和终身服务制度，不仅要确保项目顺利启动实施，还要把优质服务贯穿于项目发展的全过程，保证投资者获得最大的回报。（四）要调整思路，拓宽资金筹集渠道。当前，制约项目加快发展的最大瓶颈之一是资金缺乏。我们在不断加大招商引资力度的同时，还要进一步拓宽工作思路，建立多元化，多渠道的资金筹集措机制。一是要认真研究国家和省的政策导向，通过各种途径积极帮助企业向上争取政策性扶持发展资金。二是金融部门要加大对建设项目的支持力度。用活、用足、用好现有的相关政策，扶持更多的好项目、大项目加快建设和发展。三是要充分利用成立的中小企业担保公司，解决民营经济发展的融资瓶颈。三、要明确责任，精心组织，确保全面完成固定资产投资和项目建设工作目标。（一）加大组织领导力度。实行市政府分管领导挂帅，部门领导包保，各部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并层层分解落实目标任务，加强对项目实施情况的跟踪检查，加强协调服务，确保项目建成投产。（二）加大协作与配合力度。项目建设尤其是重点项目建设周期长，涉及到金融、交通、邮电通信、供...
