【步步高】（通史版）2016届高考历史一轮复习专题一古代中国的政治制度专题总结讲义专题线索1.中国古代专制主义中央集权制度的形成、发展、演变过程及趋势(1)初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。(2)正式建立：秦统一后，为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。确立皇帝制(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。(3)巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。(4)完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。(5)加强：在中央，北宋设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。在地方，派文官做知州，与州通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。(6)新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区；在地方，实行行省制度。(7)空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，专制主义中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。(8)结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。(9)趋势①一直存在着皇权与相权的矛盾，皇权不断加强，相权不断削弱，直到明朝废除丞相。②分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。③决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立的军机处。2.地方政治制度的演变与趋势(1)演变①西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时期的诸侯割据。②秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。③汉武帝设刺史，加强对地方的监督。④隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，最终形成藩镇割据局面。⑤北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的问题。⑥元朝在地方实行行省制度，西藏地区由宣政院管辖。⑦明朝废除行省，设立三司管理地方。(2)趋势①一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。②分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝特别突出。中外关联明清时期，中国和西方历史的不同走向中国西方经济农耕经济占主导地位，资本主义萌芽发展缓慢资本主义萌芽迅速发展，开展工业革命，向工业国家转变政治君主专制制度进一步强化资产阶级革命和改革；资本主义制度逐步确立外交闭关锁国殖民扩张思想理学占主导；八股取士、文字狱文艺复兴、宗教改革、启蒙运动科技传统科技进入总结阶段，没有发展为近代科技近代科学产生一、西周的分封制和宗法制1.分封制又称封邦建国，同姓亲族是分封的主体，通过分封周王确立了天下共主的地位。2.通过层层分封，西周形成了贵族统治阶级内部的森严等级“周天子—诸侯—卿大夫—士”。3.宗法制的突出特点有嫡长子继承制；大宗与小宗是相对的。4.宗法制有利于保障各级贵族享受“世卿世禄”特权，把“国”和“家”密切结合起来。5.宗法制在政治制度方面的体现就是分封制，分封制在血缘关系方面的体现就是宗法制。二、秦的统一与中央集权制的建立1.“皇帝”名号的确立，是秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。2.以“皇帝”之称代替“王”之号反映了神化君权的新统治观念的出现。3.以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。4.秦代的地方行政机构，分郡、县两级，与此相适应，也建立了一整套地方各级官僚体系。5.在秦代，皇帝的命令通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。6.郡县制与分封制的显著不同点，是最高统治者直接委派官吏管理地方，最高统治者的命令可以通过各级官吏直达百姓。三、汉至元的政治演变1.三省六部的运行程序：中书省(起草诏令)...
