牢筑安全理念乃交通安全固本强基之关键谈及安全理念，简言之，乃人人熟知的“以人为本，安全第一”理念。我们知道安全生产事关人民群众的根本利益，事关交通跨越发展的大局，事关国家改革、发展、稳定的全局。近几年来，党中央、国务院、各级政府及部门在高度重视安全生产中，相继采取了一系列措施加强安全生产，反复强调，要切实加强安全管理，抓好安全生产工作，坚决遏止重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产的安全。为此，切实加强和改进安全生产工作，不断推行和牢筑“以人为本、安全第一”的安全工作理念，完善安全制度，推广技术创新，提高从业人员的安全素质和能力，对于构建和谐社会具有十分重要的现实意义。一、以人为本，安全第一。以科学发展观为指导，紧密结合全系统安全生产工作的实际，深刻认识当前安全生产工作中所面临的矛盾，正确处理安全与经济发展之间的关系，不断推进全系统员工安全生产工作的理念创新，坚持“以人为本、安全第一”作为安全生产工作的核心理念，可为实现安全生产工作提供不竭的动力。（一）“以人为本”是安全生产工作的落脚点。“以人为本”的安全生产工作理念是以胡锦涛为总书记的党中央对安全生产工作的基本要求。胡总书记曾深刻分析安全事故多发背后的原因指出：“从根本上说是‘以人为本’理念是否真正树立起来，安全问题是否足够重视。”安全生产工作的宗旨是维护广大人民群众的健康和生命安全，这是坚持立党为公、执政为民的基本要求。在安全生产工作中坚持“以人为本”，就是要把对保护人民群众的健康和生命安全作为我们工作的出发点和落脚点，高度重视做好人的工作，在提高人的安全文化技术素质、调动人的积极性上下功夫。（二）“以人为本”是安全生产工作的基本要求。“以人为本”的安全生产工作理念是以国家宪法为依据，落实各级管理机构搞好安全生产工作的基本职能和要求。《宪法》第四十二条明确规定：“国家通过各种途径……加强劳动第1页共4页保护、改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”国家把安全生产作为政府社会管理和公共服务职能的重要组成部分。更加揭示和引发我们各行各业深刻领会“以人为本”的理念是建立和体现于安全生产工作对人的生存权和健康权益的保护，是现代社会文明的重要标志，是安全生产工作的主要目的，是安全生产工作的基本要求。（三）“以人为本”是安全科学发展观的核心。党的十七大报告指出。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。当前，我国的安全生产工作形势严峻，坚持“以人为本”，搞好安全生产工作，切实保障人民群众生命和国家财产安全，既体现了对最广大人民群众的根本利益的关注，也有助于促进国家的经济发展和社会稳定。通过倡导以“以人为本”为核心理念的安全文化，启发人、教育人、约束人和激励人，才能进一步提高全民的安全文化素质、促进整个社会物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，促进我们交通事业稳步、快速地发展。（四）“以人为本”是单位平稳发展的动力源。“以人为本”是单位安全生产工作的生命，是事业生存、发展、壮大的重要保证。当我们从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实摆正安全与生产、安全与效益的关系，通过制定“以人为本”严谨的工作作风、严密的安全防护措施，严格的安全约束机制，运用科学的安全管理方法，把单位的安全生产工作纳入到全员、全方位、全过程的管理网络中，充分发动全体员工开展群防、群控、群治，辅以加强职业安全教育培训和管理岗位、岗位技能继续教育等有效手段，必能提升从业人员的职业素质。这既是安全生产工作的切入点，也符合“和谐”社会发展的要求，同时能最终达到单位安全生产工作长治久安之目的。二、安全祸险，源于漠视。适应我国当前经济快速发展的新形势，努力在全社会形成一种符合我国国情的、科学的安全生产理念至关重要。而与经济快速发展的实践相比，当前在我们很多人的头脑中对安全生产的理念还相对滞后，主要表现为思想认识不到位、安全意识第2页共4页不强、安全理念不正确、安全措施未得到真正落实、安全生产主体责任不到位、生产安全设施、设备落后、安全基础工作薄...
