后备干部队伍建设调研报告（市）干部的新老交替是一个持续不断的过程，建设中国特色社会主义的伟大事业，需要一代又一代领导者带领人民群众艰苦奋斗。特别是在改革开放和现代化建设的伟大变革时期和世界风云变幻、国际竞争日趋激烈的时代背景下，培养选拔大批能够担当重任的合格的领导人才，已成为一项十分重要而又紧迫的任务。坚持不懈地抓好后备干部队伍建设，是领导班子建设的迫切需要，是关系党和国家前途命运的战略任务。但是，目前后备干部工作与新形势新任务的要求还有许多不相适应的方面。对此，我们一定要有清醒的认识，并采取有效措施，进一步加强后备干部队伍建设。一、拓宽视野，改进方法，把各方面的优秀中青年干部遴选到后备干部队伍中来适应新形势和新任务的要求，必须进一步解放思想，更新观念，大力改进后备干部产生的办法，广泛发现优秀人才，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，使各级领导班子有充足的后备人选。在目前情况下，单位推荐仍然是后备干部人选产生的主要形式，必须完善有关程序。推荐后备干部要参照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定，坚持民主推荐、组织部门考察、党委（党组）集体讨论决定、报上级党委组织部门审定的工作程序。民主推荐时，要根据有关规定和领导班子的实际状况，对后备干部人选的年龄、文化、职务等提出相应的要求。在后备干部中要有一定比例的女干部、少数民族干部和非中共党员干部，以适应领导班子合理分工、发挥整体功能的需要。在民主推荐的基础上，一般应从得票较多的人选中确定考察对象，同时适当考虑保持领导班子合理结构。考察后备干部人选一般应结合考察现任领导班子一道进行。确定后备干部人选，要综合考虑民主推荐和考察情况，由党委（党组）集体讨论决定，报上级党委组织部门审核确定。要积极推进干部选拔任用制度改革，在后备干部人选产生过程中大力引入竞争，建立和完善公开、平等、竞争、择优的第1页共5页选人机制，努力创造使优秀年轻干部脱颖而出的环境和条件，克服由少数人选人、在少数人中选人的现象，采取多种途径发现和遴选后备干部。一是结合公开选拔领导干部和机关内部竞争上岗，把那些经过考试、考核进入前列，但因职数限制未能入选或未能上岗的优秀年轻干部，纳入到后备干部队伍中来。二是注意在领导班子和领导干部考察过程中发现优秀干部，特别是要结合领导班子调整、届中考察、年度考核，及时把那些群众公认、政治业务素质好、各方面表现突出的优秀年轻干部名单掌握起来。三是注意在抗洪抢险、抗灾救灾等重大斗争和完成急难险重任务中发现优秀人才，并从中挑选后备干部。四是充分利用知识分子专家人才库和企业经营管理者人才库的资源，进一步扩大识人选人视野，把各方面的优秀年轻干部不断充实到各级后备干部队伍中来。二、大力加强培养管理，促进后备干部健康成长一些地方后备干部备用脱节的问题解决不好，其原因，除了所选对象素质、结构无法满足各级领导班子建设的需要外，更主要的是有计划、有针对性地进行培养教育不够。因此，必须加大后备干部培养管理工作的力度。一是加强理论和业务培训，不断提高后备干部思想政治素质和综合知识水平。要以各级党校为主要基地，利用中青班等多种形式，分层次对后备干部进行轮训。同时要积极创造条件组织年纪较轻、学历层次较高、发展潜力较大的后备干部到境外培训，着重学习发达国家先进的现代管理知识，开阔视野，提高现代管理能力。二是强化实践锻炼，促进后备干部尽快成长。投身于改革开放和现代化建设的伟大实践，是全面提高后备干部素质的一条基本途径。各级党组织要有计划地安排有发展潜力的优秀后备干部到艰苦的地方去工作，或安排到复杂的环境和岗位上经受考验，在年轻干部中形成一种勇于到艰苦的地方经受锻炼、建功立业的好风气。同时，要有计划地对后备干部进行交流和轮岗，使后备干部在多岗位锻炼中丰富阅历，增长见识，加快成长。三是坚持严格管理，保证后备干部健康成长。要把加强对第2页共5页后备干部的监督管理作为建设高素质后备干部队伍的重要措施，贯穿于选人、育人、用人的各个环节。为了促进后备干部健康成长，各级党组...
