第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共27页地方政策性投融资体制改革若干问题研究摘要本文对社会主义市场经济条件下建立和完善地方政策性投融资体系的必要性及其功能作用进行充分论证和阐述的基础上指出要建立与社会主义市场经济相适应的地方政策性投融资体系从长远来看必须建立地方政策性金融机构并提出了组建地方政策性金融机构的基本原则和初步设想在目前条件尚不具备的情况下可以先对现有地方政策性投融的机构、运作方式、管理体制进行改造、规范和完善进一步拓宽政策性资金来源调整政策性投融资的领域范围加强对政策性投融第2页共27页第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共27页资的监督管理运用新的投融资方式和手段进一步发挥地方政策性投融资在地方经济社会发展和地方政府调控经济中的重要作用关键词投融资地方政策性金融投融资体系地方政策性投融资是由地方政府创立、参股或保证根据中央和地方事权划分主要为贯彻地方政府经济社会发展政策或意图在地区范围内和特定的业务领域内不以盈利为主要目的投融资活动按照行为主体不同可以分为政策性投资和政策性融资两个方面作为一个整体这两个方面共同构成了地方政策性投融资体系一、地方政策性投融资体系的必要性及其功能作用在社会主义市场经济条件下国家政策性投融资体系的必要性和重要性是显而易见的1994年我国进行投融资改革以来在建立国家政策性投融资体系方面已经取得了很大的进展以国家开发银行、农业发展银行、进出口银行为主的国家政策性投融资体系已基本确立并在现实经济生活中发挥了重要的作用但是对于在社会主义市场经济条件下特别是在国家政策性投融资体系下面是否需要建立地方主要是省一级政策性投融资体系各方面认识还相当不一致不少人认为建立政策性投融资体系应是中央政府的事地方政府没有必要也不能有自己的政策性投融资体系反
