档案行政执法概论课件目录CONTENTS•档案行政执法中常见问题及应对01档案行政执法基本概念档案行政执法定义档案行政执法是指国家档案行政管理部门依照法定职权和程序，对违反档案法律、法规和规章的行为进行查处，并实施行政处罚、行政强制等行政制裁措施的活动。档案行政执法是档案行政管理的重要手段之一，具有强制性、规范性和公正性等特点。档案行政执法原则合法性原则档案行政执法必须依据法律、法规和规章的规定进行，符合法定职权和程序。公正性原则档案行政执法应当公正、公开、公平，不偏袒任何一方当事人，保障当事人的合法权益。教育与处罚相结合原则档案行政执法应当以教育为主、处罚为辅，既要依法处罚违法行为，又要引导当事人自觉遵守档案法律、法规和规章。档案行政执法特点010203执法主体特定执法对象广泛执法手段多样档案行政执法的主体是国家档案行政管理部门，其他单位和个人无权进行档案行政执法活动。档案行政执法的对象包括所有违反档案法律、法规和规章的单位和个人，涉及各个领域和行业。档案行政执法可以采取多种手段进行，包括行政处罚、行政强制、行政检查、行政调解等。02档案行政执法依据与范围法律依据及法规体系档案法档案行政执法的主要法律依据，规定了档案工作的基本原则、管理体制、档案利用与公布等方面的内容。宪法档案行政执法必须遵循宪法的基本原则和精神。相关法律法规如行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等，为档案行政执法提供程序保障和制度支持。档案行政执法范围界定档案行政管理部门执法对象执法事项负责全国或地方行政区域内的档案行政管理工作，具有执法权。包括机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人等涉及档案事务的主体。涵盖档案的收集、整理、保管、利用、公布等方面，确保档案的完整、安全和有效利用。具体执法事项举例对未按规定移交、归档档案的处罚对档案损毁、丢失的处罚对非法出售、转让档案的对未经许可利用、公布档案的处罚处罚对未按规定移交、归档档案的行为进行处罚，确保档案的完整性和系统性。对造成档案损毁、丢失的行为进行处罚，保障档案的安全和完整。对非法出售、转让档案的行为进行处罚，维护档案的合法持有和利用秩序。对未经许可利用、公布档案的行为进行处罚，保护档案的隐私和机密性。03档案行政执法程序与流程立案、调查与取证环节立案调查取证发现涉嫌违法行为，依法进行初步核实并决定是否立案。对立案的案件进行全面、客观、公正的调查，收集相关证据材料。通过询问当事人、证人，查阅、复制相关资料等方式，获取证明违法事实的证据。审查、决定与执行环节审查对收集的证据材料进行审查，确认违法事实是否清楚、证据是否确凿。决定根据审查结果，依法作出行政处罚决定，并告知当事人处罚的事实、理由和依据。执行监督当事人履行行政处罚决定，对不履行的依法采取强制措施或申请人民法院强制执行。结案、归档与总结环节结案1行政处罚决定执行完毕或达到结案条件的，予以结案。归档将案件材料整理归档，妥善保存，以备查阅。23总结对案件办理过程进行总结，分析经验教训，提出改进措施，提高执法水平。04档案行政执法中常见问题及应对策略常见问题类型及原因分析档案意识不强档案管理制度不健全一些单位或个人对档案工作的重要性认识不足，导致档案管理不规范、档案遗失或损毁等问题。部分单位缺乏完善的档案管理制度，导致档案管理混乱、档案利用困难等问题。档案违法行为多发执法力度不够包括擅自销毁档案、涂改档案内容、违规出借档案等行为，严重影响档案的完整性和真实性。一些档案行政执法部门在执法过程中存在执法不严、不公、不细等问题，导致违法行为得不到有效遏制。应对策略建议加强档案宣传教育强化档案执法力度提高全社会对档案工作重要性的认识，增强公民保护档案的意识和能力。加大对档案违法行为的查处力度，严格依法依规处理违法行为，维护档案的完整性和真实性。完善档案管理制度推进档案信息化建设建立健全档案管理制度，明确运用现代信息技术手段，提高档案管理效率和利用水平，降低档案管理成本。档案管理职责和工作流程，确保档案工作规范有序。典型案例解析案例...
