中国石油天然气集团公司新设公司可行性研究报告编制大纲新设公司可行性研究报告编制大纲新设公司可行性研究报告编制大纲一、总则1.集团公司和集团公司所属企事业单位、全资公司、控股公司（以下简称所属企业）的新设公司投资项目可行性研究报告编制适用本大纲。2.本大纲所称“新设公司项目”是指集团公司或所属企业以货币资金或其他可以估价并依法转让的非货币财产出资，独资设立或者与其他法人、经济组织共同出资设立公司的投资项目。3.合资各方用非货币财产作价出资的，须提供有资质的中介机构出具的财务审计报告、资产评估报告和法律意见书等。4.本大纲使用的参数应根据国家法律、法规和集团公司有关规定执行，并根据其变化作相应调整。5.参股公司新设公司投资项目可行性研究报告编制参照执行。二、编制要求1可研报告概述1.1可行性研究报告编制背景承办单位概况、其他合资方概况、项目由来、主要谈判过程和初步合资意向等。1.2可行性研究报告编制依据1）集团公司或所属企业与合资方签订的合资意向书、公司章程草案等。2）集团公司或所属企业的委托函。3）预可行性研究报告（重大项目）及其批复。4）国家法律、行政法规及集团公司有关规定。5）其他相关依据。2市场分析2.1行业分析1新设公司可行性研究报告编制大纲从行业生产要素配置比例（资本密集型、技术密集型、劳动密集型）市场竞争程度（完全竞争、完全垄断、垄断竞争、寡头垄断）、行业进出壁垒等方面，对公司所处行业进行分析说明。拟设公司与国外、国内、集团公司系统内同类生产企业相比，生产技术水平的高低，经营特点和生产规模，主要技术经济指标，市场占有率，以及市场集中度等情况，分析说明拟设公司面临的市场竞争现状。2.2目标市场现状和预测1）目标市场现状。分析拟设公司产品（或服务）的主要目标市场及主要用户，包括最近三年内市场需求、供给、产品（服务）价格和同业竞争情况。2）目标市场预测。今后（至少三年）的目标市场供需总量及其地区分布情况；公司产品（服务）的价格、需求量、供应情况和发展趋势变化预测。2.3公司产品与主要原材料价格分析对影响价格形成与导致价格变化的各种因素进行分析，预测项目评价期内项目产品的销售价格和主要原材料及辅助材料的采购价格变化趋势。包括历史及未来价格形成、价格变化过程及变化规律、主要影响因素。3新设公司的必要性3.1集团公司内部优势与存在的问题1）集团公司及所属企业在项目资源、技术、管理或其他方面的优势、存在的问题。2）与项目相关的集团公司系统内部或所属企业内部从事同类或相关业务（单位）情况，近三年经营状况、主要业绩和主要问题。新设公司的优势1）项目具有的竞争优势，包括在国内外同行业中所处的位置、市场地位、发展机会及其长期、整体的利益目标。2）项目对企业优化产业机构、资产结构、提高产品质量、降低销售成本、建立规模效益、商标、品牌、商誉等方面的作用。3）项目对企业发展的战略意义、对合理配置资源、提高市场份额和提升核心竞争力的影响。4）重大项目，还要说明对社会经济发展的作用，对国民经济发展的影响。2新设公司可行性研究报告编制大纲3.2合资的必要性1）合资与独资方式相比，说明采取与其他单位合资的方式进行投资的必要性。包括合资各方具有的资源优势、市场优势、技术优势、管理优势、品牌优势等。2）合资带来的经济效益。包括投资机会、成本降低、公司效益的提高等方面。3）合资带来的经营协同效应。主要指合资后因经营效益提高所产生的效益。包括合资产生的规模经济、优势互补、市场份额扩大、更全面的服务等。4）合资带来的管理协同效应。主要指合资后因管理效率的提高而带来的收益。包括引进先进管理方法、培养人才等。5）合资带来的技术协同效应。主要指合资后因引进先进技术而带来的收益。4工程建设方案有工程建设的新设公司项目，有关项目建设规模及产品方案、场址选择、技术与设备、工程方案、主要原材料及燃料供应、总图、运输、公用及辅助工程、节能节水、环境影响评价、劳动安全卫生与消防、项目实施进度、项目招标、投资估算等内容，按照国家及集团公司关于工程建设项目可行性研究报告的相关规定...
