山西省开发区“十一五”规划-山西省开发区经济建设和社会发VIP专享VIP免费

第1页共24页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共24页山西省开发区“十一五”规划一、山西省开发区“十五”期间发展情况（一）全省开发区十五期间发展情况1、开发区数量增加。“十五”期间，全省省级及省级以上开发区数量由“九五”期间的14家，增加到16家，太原经济技术开发区独立运行。完成了对全省省级以下开发区的清理整顿工作，全省省级以下开发区经清理整顿后，整合保留为7家。榆次、风陵渡、侯马开发区都完成或正在进行扩区工作。2、开发区国民经济快速增长。全省开发区累计完成区内生产总值862亿元，是“九五”期间的8倍，完成工业总产值1756亿元，是“九五”期间的6倍。从发展速度来看，“十五”期间，全省开发区区内生产总值保持着40%以上的年递增率，平均每平方公里的开发区土地上，产生区内生产总值18.47亿元，生产工业总产值38.37亿元。“十五”期间，相继有卡特彼勒、富士康等世界500强落户开发区，是开发区招商引资工作进展最为快速的一段时间。据不完全统计，“十五”末期，全省开发区共有入区企业4200多家，其中外商投资企业170多家，高新技术企业500余家，工业企业2200第2页共24页第1页共24页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共24页多家。产业结构逐步优化，开发区的产品体系不断丰富，产品科技含量不断提高。从引进方式看，不再拘泥于传统模式，而是通过设立高科技产业孵化中心等方式，吸引一些具有市场潜力的项目到开发区发展。3、法制建设成果显著。“十五”期间，是全省开发区法制建设进展较快的时期。出台了《关于把太原经济技术开发区列为与WTO规则接轨的示范区》（晋办函〔2002〕137号），为全省开发区快速发展积累了经验。出台《山西省人民政府关于进一步规范开发区管理的办法（试行）》（晋政发〔2004〕34号），对新形势下全省开发区的管理工作做了规范。各市的政策法制工作也进展很快，大同市出台了《大同市经济技术开发区条例》，太原市也专门对太原经济区、太原高新区下达了下放各项事权的文件，晋中、晋城、长治等市也都出台了一系列促进开发区发展的文件，开发区的政策环境不断完善。4、体制创新稳步推进。太原市委对两个国家级开发区即：太原高新区、太原经济区的领导班子成员进行社会公开招聘，省委对忻州等6家省级开发区主任进行了社会公开招聘。开发区对中层干部实行社会公开招考，在内部实行竞争上岗，末位淘汰。5、各项社会事业走在前列。在对外开放、发展经济等方面取得成绩的同时，开发区在党建、科技、教育、文化、卫生事业等方第3页共24页第2页共24页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共24页面都得到长足发展。开发区党的组织不断完善，开发区党的工作进展顺利，如富士康太原科技工业园党委成立。科技宣传颇有成效，企业科研能力明显提高，科研成果逐年增加，教育、医疗、卫生、防疫体系正在起步，社会保障体系开始建设，解决了大批劳动力就业，据不完全预计，截止“十五”末，全省开发区累计吸收就业90余万人次，期末就业人数24.4万人，将占全省同期职工人数的5%。（二）全省开发区“十五”期间建设和发展经验“十五”期间，我省对开发区管理工作进行了改革，2000年机构改革中，全省开发区综合协调管理职能划归省商务厅，省商务厅在做好日常协调工作的同时，始终把重点放在制定政策上面，先后调整充实了全省开发区建设协调领导组，理顺了工作机构，规范了统计制度，在省直部门的大力支持下，为一些开发区协调解决了交通、资金等方面的实际问题，推动出台《山西省人民政府关于进一步规范开发区管理办法》。回顾和总结“十五”期间全省开发区的发展，主要有四点经验。1、始终坚持政策规范和高层推动的管理思路。为了促进开发区的规范和发展，省委、省政府先后出台了一系列文件，有力地推动了开发区的健康快速发展。各级领导经常深入开发区，调查研究，现场办公，落实政策，指导工作。太原、晋中、长治、晋城、大同第4页共24页第3页共24页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共24页等市也结合实际，...