河南煤炭企业管理模式调研报告煤炭企业选择什么样的管理模式,关系到煤炭经济发展走向的战略选择,也关系到对“四矿”(矿业、矿山、矿工、矿城)问题解决的根本途径的选定,从而影响到整个国民经济可持续的发展和整个社会的稳定与和谐
四月二十三到二十七日,受XX省煤炭工业管理局的委托,在局老干部处和河南煤炭系统老年科技工作者协会的具体组织下,付树林、梁尤平等人以特邀巡视员身份赴河南永城对永城煤电有限责任公司(以下简称“永城煤电”)和河南神火集团有限公司(以下简称“神火集团”)进行了实地考察与调查研究
调研活动采用了听、看、问、议的方式
分别听取了两个集团公司主要负责同志陈雪枫、李聪的情况介绍;参观了永城煤电正龙煤业公司城郊煤矿和洗煤厂、河南龙宇矿业(煤化工)有限公司,神火集团铝电公司;与两个集团公司的有关负责同志进行了认真细致的对话;利用两个下午的时间对两家公司的做法展开了热烈的讨论,探讨了一些深层次的诸如股份制、产业链、产品结构调整、循环经济、精细化管理、大强优、安全生产与经济效益以及煤矿职工生活质量的提高等问题
一、河南煤炭企业管理模式的演变及其类型河南煤炭(这里主要是指传统的国有和地方国有)企业管理模式在一个相当长的时期里,即从上世纪五十年代初到九十年代,基本上是高度集中的计划经济条件下的产品管理模式
煤炭作为产品,由国家统产、统配,包括城镇居民的生活用煤也计划供应
从历史上看,这种管理模式,在上世纪五十年代,对国民经济的建设发生过较强的支撑作用
但随着经济建设的深入发展,它的制肘作用,也日益显现
而且,从某种意义上说,也很难把这种管理模式下的企业称之为企业
九十年代中期以后,随着社会主义市场经济体制改革目标的确定,煤炭行业作为计划经济体制下那种产品管理模式最终遭到冲击,各国有统配和地方国有煤矿纷纷寻找出路,改变以往的旧管理模式,以适应市场经济发展的需要
河南五大国有统配煤矿首先开