问题原因类常用系列框架问题原因类常用系列框架1.单字系列：少、低、差、弱、小、难、慢、窄。如：投入少，素质低，效果差，能力弱，力度小，监管难，步子慢，渠道窄;资金投入少，能力素质低，创新意识差，等等。2.“不X”系列：不畅、不足、不优、不好、不佳、不够、不均、不高、不强、不硬、不力、不严、不实、不牢、不密、不新、不一。如：能力不足，保障不够，标准不一;工作体系不畅，营商环境不优，监管执法不硬，等等。3.“不__”系列：不科学、不合理、不全面、不到位、不均衡、不完善、不协调、不匹配、不健全、不主动、不及时、不彻底、不担当、不给力、不硬核、不通畅、不顺畅、不深入、不扎实、不充分、不充足、不统一、不系统、不规范、不精准、不明确、不接地气。如：规划不合理、监管不到位、机制不健全;规划设计不科学、法律法规不完善、宣传教育不深入，等等。4.“不到位”系列：规划不到位、统筹不到位、执行不到位、落实不到位、服务不到位、保障不到位。如：科学规划不到位、政策落实不到位、资金保障不到位，等等。5.“缺X”系列：缺乏、缺失、缺少、缺位。如：资源缺乏、监管缺失、资金缺少、责任缺位，等等。6.“乏”系列：缺乏、匮乏、疲乏、贫乏;乏人、乏力、乏味、乏术。如：资金缺乏、人才匮乏、落实疲乏、资源贫乏;落实乏人、改革乏力、学习乏味、创新乏术，等等。7.“化”系列：虚化、弱化、老化;空心化、碎片化、形式化、简单化、表面化、边缘化、老龄化。如：监督虚化、能力弱化、人员老化;学习碎片化、问责简单化、政策执行表面化，等等。8.比喻词系列：两张皮、中梗阻、打折扣、翻烧饼、夹生饭;壁垒、障碍、痛点、堵点、折腾。26如：知行不一“两张皮”、贯彻执行“中梗阻”、落实落地“打折扣”;政策“翻烧饼”、落实“夹生饭”;行业壁垒、机制障碍、民生痛点、发展堵点、规划折腾，等等。9.“__”系列：陈旧、单一、淡薄、落后、滞后、过时、流失、低下、空洞、疏漏。如：观念陈旧、方式单一、法律滞后;宗旨意识淡薄、人才资源流失、治理效能低下，等等。10.“__”系列：未形成、未建立、存短板、存漏洞、存疏漏、没落实、难度大、风险大、问题多。如：长效机制未形成、法规体系未建立、标准规范存短板，等等。注：以上还可混合编组，构建框架，适当对仗即可。常见问题原因模块(五大方面17条)顶层设计方面(1)法律法规不完善：现有法律法规过时(主要表现)，没能与时俱进，不符合当前经济社会发展形势。__方面立法滞后，处于“陪跑”状态(具体表现)，导致无法可依、无法可循(导致后果)。__领域法律法规体系仍不完善，衔接改革不够紧密(具体表现)，难以满足当前快速发展需要(导致后果)。(2)政策引领不精准：政策扶持力度不足(主要表现)，既有政策相对过时，现有政策不够精准，未坚持问题导向，聚焦__工作的痛点难点堵点存在“散光”现象，政策指导性、可操作性不强，不接地气(具体表现)，引领__工作高质量发展乏力(导致后果)。政策公开宣传不到位，解释落实不到位(其他问题及具体表现)，服务对象周知度不够，实施过程存在“中梗阻”(导致后果)。(3)规划设计不科学：不注重规划设计，规划引领不足，设计不够科学，眼光不够长远，思路不够超前，没有专家论证，没有征求群众意见，缺乏整体性、系统性、协调性，不接地气(具体表现)。规划间统筹不够，多规交叉，相互矛盾，相互“打架”，缺乏统一框架、脉络、步骤(具体表现)，造成实施难(导致后果)。(4)标准规范不明确：标准意识不强，__行业缺乏统一标准规范体系，__(企业)各行其是，标准不一，缺乏规范，约束不足，存在“劣币驱逐良币”现象(具体表现)，不利于整个行业健康高质量发展(导致后果)。同时(内部并列词)，导致综合监管缺依据，行政处罚难落实(导致后果)。执行管理方面(5)责任落实不给力：责任体系不健全(主要表现)，主体责任不明确，配合责任难落实，监督责任常缺位(具体表现)。责任意识不够强(主要表现)，担当精神不够足，工作落实打折扣，表态式落实、表象式落实、机械式落实，重形式而轻实效，或“上有政策、下有对策”，做选择、搞变通(具体表现)。责任分工不精细，问责制度不精准，奖...
