抓好安全生产工作调研分析一、我盟安全生产中存在的主要问题(一)安全生产监督管理机制不健全
我国目前的安全监督管理体制主要是“政府统一领导,部门依法监管,群众监督参与,社会全面支持”的工作格局,其实质:一是政府部门的监管要加强;二是企业内部广大职工群众全员参与监督的机制要完善
贯彻好此方针,安全生产就能出现好局面,但我盟现状恰恰是企业内部监督机制出了毛病,没有发挥应有的作用,各级政府仅仅依靠政府安监部门来围追堵截、严防死守,却不注重企业内部广大职工参与的群防群治,不是用疏导的办法搞好预防,各级安监部门都象救火队,哪里出问题了、才抢救、查原因、处理后事、惩罚相关责任人,如此循环往复,只能防标不能治本
(二)企业内部安全生产监督管理体系不健全
在企业内部,搞好安全生产监督检查的主体是广大职工群众,其有效载体是企业的各级工会组织
按照中华全国总工会1985年下发的“三个条例”即《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》的具体要求,很长一段时间,企业各级工会组织在企业党委、行政的支持下,投入很大精力编织了一个完善有效的安全生产监督管理网络,企业有工会直接领导下的劳动保护监督检查委员会,车间班组有专兼职的劳动保护监督检查员和小组检查员,这些组织和专兼职人员在企业的各个岗位各司其职、各负其责,对企业内部的安全生产进行了有效的监督管理
随着改革的逐步深入,目前全盟绝大部分国有、集体企业都已解体或转制,另外催生了大量的民营企业、股份制企业和其它所有制企业
在新旧体制交替的转型期,原来企业的安全监督网络基本瓦解,新的监督体系又没有建立或完善,这就给全盟安全生产带来极大隐患,造成企业安全生产事故有增无减
从近几年企业事故案例分析,出现重特大事故的企业绝大部分未建工会或工会组织内部安全监督网络不健全
另外,一些转制前内部监督管理体