动迁拆违工调研报告范文xx区地处城郊结合部,最近几年城市化发展步伐进一步加快,栖霞地区拆迁工作越来越多,特别去年以来,xx市提出“动迁拆违治乱整破”暨环境综合整治重点任务,拆迁工作成为XX县区很多街道的一项中心工作,而拆迁工作的难度是众所周知的,但是基层人民调解围绕当地街道拆迁工作,开创了人民调解职能发挥的新天地
据不完全统计,自去年以来,XX县区通过人民调解的协调工作,特别是通过人民调解协议书的签订,间接和直接促进拆迁协议签订的案件超过600件
一、人民调解和拆迁工作衔接的可能性《中华人民共和国人民调解法》第2条规定,本法所称人民调解,是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动
可见人民调解调处的是民间纠纷,那么拆迁工作属于“民间纠纷”吗
一般人印象中认为拆迁更多的是一种政府行政行为,好像不属于人民调解工作范畴
其实这是缺乏基层工作实践经验的误解
拆迁是一件较为复杂的系统工作,有一个较为繁琐的流程性程序,在这个较长的工作过程中,总有这样或者那么的矛盾纠纷,这些矛盾纠纷很多都是属于民间纠纷范畴
而且基层政府和拆迁部门面对这些矛盾纠纷反而存在“身份问题”、“角色定位”、“利益冲突”和“缺乏相对人”等诸多困难
具体梳理起来,从拆迁的流程性来看,拆迁过程中可能会存在如下具体的矛盾纠纷
一是在拆迁开始之前的情况摸底和实地调查过程中,因为隐性和显性的原因,存在的诸多矛盾纠纷
一般在拆迁开始前,老百姓总会通过这样或者那样的渠道得知即将要拆迁,为了利益最大化,这个时候一些矛盾纠纷就开始显露出来,比如突击盖违建,比如紧急迁移户口
人民调解因为有比较完善的矛盾纠纷排查系统,利用人民调解员和纠纷信息员的作用,可以快速及时全面准确的反映此段时刻显露出来的矛盾纠纷,特别是一些面上的矛盾纠纷,带有群体性和广泛性,这个时候排查出来,可以为基层