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第一篇：《关于加快推进我市居家养老服务体系建设的议案》办理情况的报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：根据市十六届人大常委会第六次会议安排，我代表市人民政府，报告《关于加快推进我市居家养老服务体系建设的议案》（以下简称《议案》）办理情况。一、工作进展情况市政府高度重视《议案》办理工作，坚持把办理好《议案》作为自觉接受人大监督、为人民群众办实事办好事的重要工作来抓，加强调度协调，完善对策措施，狠抓工作落实，促进《议案》办理工作取得了明显成效。（一）加强居家养老服务体系顶层设计1.加强组织领导。一是提高站位，明确方向。姜有为市长先后主持召开市政府常务会议、市长办公会议，专题研究《议案》办理工作，审议相关文件，逐条研究落实意见，提出具体要求。市政府有关领导持续跟踪调度，多次召开《议案》办理工作协调会和立法工作推进会，确保《议案》办理工作在政府统一领导下高位推进。二是深入调研，摸清底数。围绕我市老年人口情况、实际需求情况、居家养老服务和设施现状等方面，组织开展了广泛深入的调查研究，找准问题、分析短板、理清思路，选准工作切入点。三是树立标杆，对标先进。以居家养老服务工作开展比较好的城市为标杆和样板，注重学习、借鉴兄弟城市在推动居家养老服务方面的成功经验。先后3次到北京、南京、苏州、杭州、宁波等地进行学习考察，实地了解当地居家养老服务设施建设运营情况、居家养老服务体系建设方面的做法。2.完善规划体系。市政府将大力发展社区居家养老服务业、丰富养老服务和产品供给、鼓励和支持社会资本进入养老服务领域等目标任务纳入《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《沈阳振兴发展战略规划》《XX市健康产业发展规划（2017-2030年）》等文件中，加强对养老服务业的顶层设第1页共12页计。特别是按照《议案》的要求，专门研究制定了《XX市居家养老服务体系建设实施方案（2018-2020年）》（以下简称《实施方案》），经市政府常务会议讨论通过后，以市政府办公厅名义印发实施。在此基础上，陆续制定了《关于做好社区居家养老服务设施配建工作的通知》等配套文件，为确保《实施方案》落到实处奠定了坚实基础。（二）加快社区居家养老服务基础设施建设1.完善社区居家养老服务用房保障。新制定的《实施方案》，首次对我市社区居家养老服务设施配建标准进行刚性约束，要求新建居住区按照每百户建筑面积不低于35平方米的标准，配建居家养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；已建成居住区，按照每百户建筑面积不低于25平方米的标准，配套建设居家养老服务设施，达不到标准的要通过购置、置换、租赁等方式予以解决。同时，提升社区公共用房为老服务功能，明确已建成小区的社区公共用房40%以上面积用于社会力量承接运营居家养老服务项目使用。2.健全社区居家养老服务设施功能。在街道层面，大力推进区域性居家养老服务中心建设，主要为老年人提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询和应急救援等服务。积极探索新型养老模式，浑南区浦江苑区域性居家养老服务中心的嵌入式护理型养老床位模式、XX县区惠万民区域性居家养老服务中心的以助餐为主延伸社区服务模式、XX县区仁爱畅晚区域性居家养老服务中心的机构+社区+居家服务模式、XX县区XX县区域性居家养老服务中心的医养结合服务模式、XX县区五彩阳光城的地产+居家+社区+机构+医疗的养老服务综合体模式纷纷涌现，有效的满足了老年人的实际需求。目前全市已建成区域性居家养老服务中心48个，年底前将达到60个。在社区层面，努力改善原有社区老年人日间照料站利用率不高的状况，从今年开始将其改建为社区养老服务站，通过社会化运作方式，主要为老年人提供文化、体育、娱乐、休闲、养生、老年教育、心理慰藉等服务。年底前全市要改造完成300个社区养老服务站。第2页共12页3.推进老旧小区适老化设施改造。今年5月，市委、市政府联合印发了《XX市2018年老旧小区改造提质试点工作方案》，在服务设施改造项目中增加了适老设施改造内容。在尊重居民意愿的前提下，具备条件的老旧...