目录摘要......................................................2ABSTRACT..................................................30引言....................................................41.研究综述................................................61.1国内学者的相关研究.................................61.1.1关于养老保障体系构建的相关研究................61.1.2对如何扩大社会保障覆盖面的研究................71.2国外养老保险全民化研究.............................82.研究方法...............................................102.1比较研究方法......................................102.2历史的方法.....................................113.养老保险制度建立与发展历程.............................113.1养老保险制度改革发展历程..........................113.1.1传统养老保障制度的建立和调整.................113.1.2养老保险制度改革的起步和探索.................123.1.3现代养老保险制度的确立和完善.................133.2目前养老保险制度取得的主要成就....................143.2.1养老保险制度框架初步建立.....................143.2.2养老保险事业发展不断加速.....................153.2.3职工基本养老保险制度实现了整体转型...........163.3实现养老保险全民化面临的挑战和问题................163.3.1实现养老全民化面临的挑战.....................163.3.2家庭小型化使得传统家庭养老功能退化...........173.3.3城镇化进程加快导致流动人口数量庞大...........183.3.4制度体系残缺，覆盖范围有限...................193.3.5权责模糊.....................................193.3.6核心制度不健全...............................213.3.7待遇水平低，不同制度之间待遇差距巨大.........224.养老保险全民化的实现路径...............................234.1建立一个适度集中多元化的制度覆盖全民..............234.2通过多层次的制度安排提高养老保障水平..............234.3建立经济保障与服务保障相结合，提高养老保障质量....275.完善我国养老保险的对策和建议..........................29结语.....................................................31参考文献：...............................................31摘要建立健全养老保险制度是现代国家维持社会稳定与和谐发展的重要基石。目前，世界各国掀起了一股改革养老保险制度的潮流，改革的一个重要方向就是要努力扩大养老保障的覆盖面，实现养老保险制度的全民覆盖。目前，世界上一些发达国家已经建立了面向全体国民的养老保险制度，如日本、英国、奥地利、瑞典等国家。在这些国家，所有国民只要达到法定退休年龄就有资格享受法定的养老金，真正实现了人人“老有所养”的目标，这些国家为我国建立全民化的养老保险制度提供了借鉴经验。关键词:养老保险，覆盖面，全民化，三步走战略Onthedevelopmentandreformofthepensioninsurance---basedonthepre-andpost-reformthinkingABSTRACTTosetupandimprovethesocialendowmentinsuranceistheimportantbaseofmoderncountry,whichcaninfluencetheharmonyofthesociety.Current,endowmentinsurancesystemreformissweepingovertheword.Oneimportantaspectofthereformistoextendtheendowmentinsurancecoverageandtrytocarryoutallpeoplecoverage.Nowadays,someadvancedcountrieshaveestablishedendowmentinsurancewhichincludesallthecitizens,suchasJapan,England,AustriaandSweden.Inthesecountries,everyplaincitizencangettreatmentofendowmentinsurancewhenhereacheslegalandemeritusage.Wecanusetheexperienceofthosecountrieswhenweexplorethewholecoverageofsocialendowmentinsurance,becausetheyhavetrulyfulfilledthefoalofprovidingtheelderlywithasenseofsecurity.Keywords:socialendowmentinsurance，coverage，allpeoplecoverage，thethree-stepdevelopmentstrategy试论养老保险的发展改革---基于改革前后的思考0引言当前，...
