关于工会参与劳动争议调解工作情况的调研报告VIP免费

关于工会参与劳动争议调解工作情况的调研报告关于工会参与集体劳动争议和群体性事件处理工作情况的调研报告XX县区总工会2010年5月7日根据XX市总工会法律部的工作安排，为及时了解掌握我市工会劳动争议调解和群体性事件处理情况，近日，市总工会成立联合调查组深入部分企业，采取座谈、走访形式进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况XX县区辖7镇3乡，一个街道办事处，一个高新技术开发区。全市共有基层工会委员会819个，其中独立基层工会196个，基层工会涵盖单位2540个，职工77067人，女职工2.9万人，农民工3.5万人，专职工会干部678人。从本次调研情况看，国有及国有控股企业劳动争议调解委员会组建率较高，发挥一定作用，小型非公企业建制率低，且调解人员多为兼职，不能积极主动维权，尚行不成有效的维权屏障。但从总体上看，各级工会劳动争议调处组织能够积极调处劳动争议、化解矛盾纠纷，为构建劳动关系和谐企业提供了保证。二、主要成果一是普遍建立了工作制度。各级工会加强了劳动争议调解工作的制度化和规范化建设，制订了劳动争议调解工作办法，建立了工作制度，多数企业都制定了《劳动争议调解工作办法》。对劳动争议调解组织的成立、工作职责、受理案件的范围和工作制度进行了规定，使调解工作有章可循。二是化解了许多劳资矛盾。工会劳动争议调解组织在劳动争议预防方面做了大量工作，建立1完善了劳动争议预防组织网络和劳动关系预警机制，贯彻了“预防为主，防调结合”的方针，使大量的争议解决在萌芽状态。三是发挥了调解组织的作用。市总工会早在2004年，就在市司法局聘请了两名法律顾问，帮助职工解疑释惑，解决第1页共5页和调处职工遇到的法律问题。近几年，市总工会把工作重心向街道、乡镇和小型非公企业延伸，及时化解劳资矛盾，对预防劳资矛盾的激化起到了积极的作用。特别是系统和各协调小组工会超前预测，争取做到“问题不出辖区，力争就地解决”，将劳动争议调解纳入维护社会稳定的大调解格局中，既服务了大局又服务了职工。三、存在的问题（一）劳动争议调解人员的调解能力有待提高。影响劳动争议调解组织作用发挥的原因有许多种，如工会在单位的地位不独立，调解人员兼职多、调解人员能力差等。根据我们的调查了解，50%的职工认为是调解人员能力水平不高影响了劳动争议调解作用发挥。调查资料显示，具有法律大专以上学历的调解委员数只占16.1%，兼职调解员占87.1%。41%的劳动争议调解委员会，未实行调解员培训制度。在这种状况下调解员的专业素质、调解水平很难承担起调解任务。（二）企业劳动争议调解组织尚欠规范。虽然企业劳动争议调解名义上有组织、有制度、有规范，但被“束之高阁”臵而不用。造成这种状况的原因是多方面的，最主要的原因是企业劳动争议调解组织中缺乏中立的第三方参与，而且工作机构又设在工会，所以在职工有问题找到工会后，也分不清该按信访还是走劳动争议调解程序去处理，反正都是工会的事，只要把问题解决了就行了。根据我们的调查，企业劳动争议调解的日常工作，都是由工会负责的。其工作方式一般为：职工向工会反映情况，工会2先做解释疏导，职工理解了问题也就解决了。如果问题较复杂，工会要进行调查、与行政沟通协调，经过一系列工作后，大多数问题基本能得到解决。（三）工会组织软弱无力，行政支持力度不够。以亚纺为例，在今年4月中旬，我市亚纺公司群体性事件中，由于老国有企业遗留问题严重，特别是在职工工资、保险、合同解除、住房以及企业设备更新改造方面存在许多问题，造成职工停工上访。职工涉及的问题集中在工资偏低，保险欠缴，住房困难以及不签订劳动合同等问题。这些问题，集中体现在企业漠视第2页共5页职工民主管理，不推行厂务公开，造成民主管理渠道不畅，引发职工积怨，造成职工大面积上访。（四）区域性劳动争议调解组织仍需加强。在劳动争议调解组织形式上，街道、乡镇区域性劳动争议调解指导委员会的建立，是对现有劳动争议处理法律体制的补充，在小企业较多的地区发挥了一定的作用。但由于它属于机制上的创新，缺乏规范，也存在着一些问题：一是区域性劳动争议调解组织在名称上不统...