工商业联合会报告各位代表：现在，我代表中华全国工商业联合会第九届执行委员会向大会作工作报告，请予审议。我们这次会员代表大会，是在全党全国各族人民认真学习贯彻党的十七大精神的热潮中召开的。党的十七大报告科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，是中国共产党带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。这次大会，要按照党的十七大精神，认真总结过去，科学谋划未来，解放思想，开拓创新，求真务实，锐意进取，团结带领各级工商联组织和广大会员共同谱写工商联事业的新篇章。一、五年工作的回顾中华全国工商业联合会第九次会员代表大会召开五年来，各级工商联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来的方针政策，积极为我国改革开放、经济建设和社会发展贡献力量，在继承与创新中，工商联事业伴随伟大祖国阔步前进的步伐迈上了新的台阶：组织不断壮大、职能日益健全、工作明显活跃、作用更加突出，各方面工作都取得了显著成绩。——积极建言献策，参政议政工作取得新成效。五年来，全国工商联领导同志多次出席党中央、国务院召开的重大问题协商会和座谈会，对党中央全会有关重要文件和政府工作报告征求意见稿以及制定“十一五”规划、完善宏观经济调控政策、构建和谐社会和促进非公有制经济发展等重大问题提出决策参考意见。地方工商联负责同志在党委、政府召开的协商会、座谈会上，就地方经济社会发展和非公有制经济政策等问题建言献策。工商联组织的许多意见建议得到了党和政府的重视与采纳。全国工商联参加了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营第1页共18页等非公有制经济发展的若干意见》的起草。与商务部、国务院法制办等部门共同制定有关推进非公有制经济发展的文件。在《物权法》、《企业所得税法》、《反垄断法》等法律的起草、修订过程中，提出了必须平等保护私有财产权和加快实现各类企业公平税负等重要意见。在十届全国人大、全国政协和地方人大、政协历次会议上，人大代表中的非公有制经济人士和工商联界别的政协委员提交了放宽非公有制经济市场准入、完善金融税收政策、推进商会协会改革、规范行业经济秩序等大量议案提案及书面发言，作了多次有分量的大会发言。近年来国家制定了一系列促进非公有制经济发展的法律政策，非公有制经济公平竞争的政策、法制、市场和舆论环境逐步形成，这是党和国家高度重视和正确决策的结果，也包含了各级工商联组织和广大非公有制经济人士坚持不懈的努力。五年来，各级工商联组织开展了一系列深入的调查研究工作。全国工商联在地方工商联的配合下，开展了民营经济发展分析、商会发展分析、私营企业抽样调查、上规模民营企业调查、民营企业自主创新和劳动关系状况及承担社会责任调查等一系列重点调研和专题研究，形成了一批有价值的研究成果。各级工商联组织举行的各种有关民营经济发展的形势分析会、论坛和发布的民营经济发展报告等，成为国内外了解我国非公有制经济发展状况的一个重要“窗口”，所提供的信息被社会广泛采用。——紧紧围绕中心，为经济社会发展作出新贡献。各级工商联组织根据党和国家对经济社会发展的部署，紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥组织网络健全、社会覆盖面广的优势，引导非公有制企业参与西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等国家重大战略的实施。全国工商联与地方政府举办了“民营企业家齐鲁行”、“国际融洽会”等一系列推动地方经济社会发展的经贸投资活动，组织非公有制企业参加中国国际投资贸易洽谈会、中国中部投资贸易博览会等国家级经贸盛会。一些地方工商联联合有关部门举办了泛珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区等区域经济合作活动，为促进第2页共18页地方经济发展作出了积极贡献。各级工商联组织动员广大会员投身社会主义新农村建设，探索非公有制企业支持“三农”的途径与方式。与劳动保障部、全国总工会等部门连续三年在100个大城市开展“全国民营企业招聘周”活动，共计解决了202...
