ecbi%epk转方式、调结构与经济犯罪防范、治理边缘化问题探析VIP专享VIP免费

、.~①我们‖打〈败〉了敌人。②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。转方式、调结构与经济犯罪防范、治理边缘化问题探析摘要：转方式、调结构在当前的我国俨然成为关涉政治大局、社会稳定和国计民生的重大问题，以至于在执法一线民警看来，如何贯彻落实党的十七届五中全会精神，为其平稳过渡，从源头上防范，实务中防范、治理、扼制经济犯罪问题的发生，促进社会和谐稳定，已经成为当前办案工作的重中之重。“工欲善其事，必先利其器”，任何一项决策，不乏实践之根基，外加理论的提升，这是转方式、调结构在市场经济发展的过程中新的认识基础。如何把转方式、调结构理论之精髓(保障、改善民生)在现实中实现，各行业的理论对接、实务应用就成为必然。对此，各行业均应从不同的角度、不同的层次对转方式、调结构进行系统的分析研究，随着情势的变化不断地对事物进行系统的分析研究、研究分析，从而形成知识化的理论系统，进而将现存的具体问题科学地转化为问题的解决方法。而今通过转方式、调结构中研究经济犯罪萌芽、出现及恶化态势，亦即在执法实践中经济犯罪行为如何被边缘化，理论上破解经济领域中涉及经济犯罪防范、治理难点、热点问题，进而指导、引领打击经济犯罪执法实务，此为应对转方式、调结构之精髓的利器。更何况，这一调研行为本身，亦是公安机关自身在新形势下的转方式、调结构具体实务。关键词：转方式调结构转型跨越以党为本以人为本以法律公正为本准确温和执法一、转方式和调结构的现实解读1转方式，就是推动经济发展方式由粗放型增长到集约型增长，从低级经济结构到高级、优化的经济结构，从单纯的经济增长到全面协调可持续的经济发展的转变。调结构，就是通过调整国民经济各组成部分的地位和相互比例关系，使其更加合理化、高级化，适应并促进生产力的发展。经济发展方式的转变，不仅包括经济增长方式的转变，同时涉及环境保护、可持续发展、消费行为、文化、人与人的关系等各个方面。经济结构的调整，不仅包括宏观上社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、区域经济结构的调整等，也包括微观上企业组织结构、产品结构的调整等。所以，转方式、调结构看起来是经济领域的一场变革，实质上是改革开放和社会主义现代化建设的膻变。我们循着上述解读到现实中去探察、考量转方式、调结构的历史衍变。首先转方式、调结构在上世纪五、六十年代鲜有所闻，对照上述概念来理解当时土地分田到户转而成立农业生产合作组织，这应是一次全国性较大的转方式、调结构的行动，但该实践尚未上升至理论上的提出。其次至上世纪八、九十年代，改革开放，特别是在党的十一届三中全会之后，党中央提出经济体制改革，“我们实现了安定团结的政治局面，恢复和坚持了长时期行之有效的各项经济政策，又根据新的历史条件和实践经验，采取一系列新的重大的经济措施，对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备。”生产方式和产业结构调整才被关注，这应当是对转方式和调结构理解和提出的雏形，是始作俑者。2再次随着经济体制改革的纵深发展，农业方面，截止到1983年，全国农村实行“双包”(包产到户、包干到户)的生产队达到93%，工业方面，贯彻国民经济“调整、改革、整顿、提高”八字方针，邓小平在讲话中强调指出：“为了使国民经济各种比例关系逐步协调，使局部利益服从整体利益，某些建设项目要下马，某些企业要关、停、并、转，或者减少生产任务。”，实践中，结合国民经济调整，关停并转了一大批能耗高、质量差、货不对路、长期亏损的企业，这应是转方式、调结构的具体实践。而今十七届五中全会公报提出顺应各族人民过上更好生活的新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本的出发点和落脚点，这是一场深刻变革，必将贯穿经济社会发展全过程、各领域。与此相对应，农业方面：一是加快推进城镇化的进程，二是要努力推进农业现代化建设，如大力发展农业龙头企业，加大农业科...