打造全球一流的商用车产业基地——怀柔区“十二五”时期汽车产业发展规划北京市怀柔区经济和信息化委员会二〇一一年四月2目录一、“十一五”怀柔汽车产业发展回顾...............................1(一)汽车产业成为怀柔经济的战略支柱...........................1(二)依托福田成为全球最大的重卡基地...........................2(三)依托整车带动零部件产业规模扩大...........................2(四)推动汽车企业提升技术创新能力.............................3二、“十二五”怀柔汽车产业发展形势...............................3三、“十二五”怀柔汽车产业发展思路和目标.........................6(一)指导思想.................................................6(二)发展定位.................................................7(三)发展目标.................................................8四、“十二五”怀柔汽车产业发展重点任务...........................9(一)支持福田欧曼做大做强.....................................9(二)力争引进商用车企业来怀发展..............................10(三)汇聚一批配套零部件企业..................................11(四)引进培育改装车骨干企业..................................12(五)推动企业开展技术创新和产业化............................12(六)积极推进企业清洁生产和再制造............................13(七)配套发展汽车产业相关的服务业............................13(八)以庙城商用车基地为核心完善空间布局......................15五、“十二五”怀柔汽车产业发展保障措施..........................17(一)加强组织领导，争取多方支持..............................17(二)加大资金引导，创新金融支持..............................17(三)完善招商策略，强化龙头招商..............................18(四)完善服务体系，营造良好氛围..............................19(五)实施人才战略，推动人才升级..............................20(六)配套基础设施，保证资源供应..............................21附件一：国内外汽车产业发展现状与趋势................................1I附件二：北京汽车产业发展格局及怀柔汽车产业定位分析..................6附件三：我国商用车产业专题分析.....................................14II汽车产业规模大、产业链长、上下游关联度高，对消费、就业的拉动作用明显，属于技术密集、资金密集的支柱性产业。“十一五”时期，北京汽车产业以年均超过35％的速度持续增长，形成了比较完整的研发、设计、零部件、整车、营销、维修产业体系。在北京汽车产业高速发展的背景下，怀柔区以引入福田重卡项目为牵引，以推动企业协作配套为手段，通过产业链招商，汽车产业也实现了在整车制造、核心零部件生产、专用车制造等领域的战略突破，产业规模和发展水平快速提升。为抓住全球汽车产业战略性调整与北京汽车产业布局优化的历史机遇，推动怀柔区汽车产业持续增长、不断完善产业结构、提升产业竞争力，特制订本规划。一、“十一五”怀柔汽车产业发展回顾“十一五”时期是怀柔区汽车产业取得跨越式发展的阶段，随着福田欧曼一工厂的建成和投产，带动了怀柔区汽车产业实现了总量上的飞跃。“十一五”时期也是怀柔区汽车产业发展经受考验的时期，2008年全球金融危机，中重卡的销售受到一定影响，但在区委区政府的大力支持下，怀柔区汽车产业在2009年再度进入高速发展阶段。(一)汽车产业成为怀柔经济的战略支柱“十一五”期间，怀柔区汽车工业总产值由2005年的57.5亿元增长到2010年的311.5亿元，年均增长率达40.2％；工业增加值从2005年的3.87亿元增长到2010年1的44.95亿元，年均增长率达到63.3％。2010年怀柔区汽车产业总产值占怀柔区工业总产值的比重已达60.4％，预计汽车产业增加值对GDP的贡献率达到28.5%，成为怀柔工业增长、经济发展的主要支柱。2010年，汽车产业共上缴税金114315万元，占全区工业税金的38.5%，为怀柔区财政提供了强力支撑。(二)依托福田成为全球最大的重卡基...
