调查考察视察2008年第8期(总第162期)桐乡市政协办公室2008年8月8日我市汽车市场建设与发展的建议随着国民经济持续快速发展，人民收入和消费水平不断提高，汽车消费成为继住房等消费之后的又一热点。汽车也从身份、地位的象征慢慢向其交通工具的实际用途转变，人们对交通工具依赖度的提高，促使我市汽车消费逐步升级。一、我市汽车消费的基本特点1、汽车消费增速快。截止2008年7月10日，全市汽车保有量40450辆，年增幅基本在20%左右，汽车保有量和消费量位列嘉兴各县（市）前茅。内部资料注意保存2、汽车交易市场小、散、乱。位于茅盾东路的一舟车城基于建设规模、选址等原因，虽然有十家汽车经营单位进场经营，但只有3000平方米展厅，汽车展示场地小、数量少、品种不全，缺乏大的汽车商和价格优势，经营氛围不很浓，难以引进有实力、有品牌的经销商入驻，也未能满足桐乡经营户的要求；另外，全市尚有十二户汽车销售商分散在各处经营各类品牌，均未能形成销售优势。桐乡市兴田汽车销售服务有限公司的“现代4S店”，实现了汽车4S店进驻桐乡零的突破，但起步晚、规模小，不能满足我市汽车消费市场多层次的需求，且单独位于庆丰南路，目前，不能形成集群优势。3、消费购买力外移。由于缺少规模较大的汽车交易场所和价格优势，再加上大多数汽车经营均为二级代理商，我市的汽车消费约有70%从嘉兴、杭州等地大型车城购买，带来消费者购买力外移，即使在桐乡购买，开票也在嘉兴等地，造成我市税源流失。4、二手车交易秩序混乱。据统计，我市年二手车交易量在2000余辆左右，且交易量呈逐年上升趋势。但目前还存在流通体系不健全、交易主体缺乏、交易行为不规范、经营秩序混乱、经营企业竞争能力较弱等问题。特别是二手车交易中的无照和超范围经营现象的冲击，使我市二手车流通的渠道十分复杂，场外交易、私下交易，甚至违法交易的行为十分普遍，在某种程度上成为二手汽车市场发展的瓶颈。目前我市批准的二手车经营公司仅有桐乡市星光二手车销售有限公司和桐乡市百信二手车经营有限公司两家，但还有七、八家二手车交易中介机构以二手车中介的角度从事着二手车经营行为。由于二手车来源及性能状况不明，交易不规范，存在交易争执、安全事故隐患和法律纠纷等不稳定因素。并且由于汽车转移登记必须出具销售发票或交易发票，而嘉兴车管所在办理二手车过户手续时对于交易发票所标注的标的金额没有要求,二手车经营公司就出现随意低价开票的现象,一般一辆二手车的开票价为100--200元左右，所缴纳的税费也就按照200元来缴纳,税费大量流失,低价开票成了某些企业的谋利之道。二、我市汽车消费的发展趋势1、我市汽车增长潜力巨大。2005年，我市每千人拥有汽车36辆左右；到目前已上升到每千人拥有汽车61辆左右。有驾照无车者超过1万多人，潜在消费需求旺盛。目前汽车的主体属性已经从原来的生产资料转化为生活消费品，机关和事业单位公车改革势在必行，购买人群从集团购买转为私人消费，从城镇消费开始扩展到农村，新车和二手汽车市场的长远发展前景看好。2、汽车消费向经济型、节能型方向转变。不断上涨的高油价将推动汽车消费向经济型、节能化方向转变，但目前油价水平仍不足以抑制汽车消费需求势头。汽车价格方面，总体价格水平将呈现稳中回落走势。低排量微轿在持续的高油价背景下，具有较强的需求支撑，综合考虑，10万元左右的汽车还将成为我市今后一段时期普通市民的消费主体。3、二手车交易日益活跃。随着我市新车市场的快速发展，二手车交易也将日趋活跃，经营主体也将出现多元化，改变了多年单一经营主体的局面。新驾驶员有求旧车先过渡的愿望，旧车户主随着技术的成熟和生活质量的提高，亦有更新的现实。随着政策环境的改善和用车制度的改革，二手车交易将日趋活跃。同时二手车交易作为新车销售的延伸和补充，是汽车进入家庭、变潜在需求为现实需求的重要前奏，是新车持续发展的重要保障，是汽车产业发展必不可少的一环。三、我市汽车交易市场发展中存在的问题尽管振东新区管委会从2005年起就提出了在振兴东路市场集聚区建立汽车大型交易中心的设想，规划195亩商业用地，建设国际汽车城(4S店集...
