优化未成年人成长环境，促进未成年人健康成长12006年12月29日，中华人民共和国第十届全国人大常委会第25次会议修订通过了《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》），该法自2007年6月1日起施行。《未成年人保护法》的修订和施行，是深得党心民心、顺应时代要求、令人振奋鼓舞的一件大事，是我们党深入贯彻科学发展观，切实加强公民思想道德建设特别是加强青少年思想道德建设的一个重大举措。未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国l8岁以下的未成年人有3.67亿。我们看到，我国未成年人思想道德状况总体是好的，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代未成年人精神世界的主流。但也应当看到，近年来国际国内环境的深刻变化，给未成年人思想道德建设带来一系列不容忽视的问题。未成年人思想道德建设既面临新的机遇，也而临严峻挑战。一、当前未成年人犯罪的新特点l、犯罪主体的低龄化趋势明显。十四周岁以下少年犯罪比例上升，从1989年至今，南京市刑事涉案的的少年占同龄人的比例已提高了10倍多。鼓楼区法院2000年以来受理的未成年人犯罪案件中，16周岁以下违法犯罪的占犯罪总数的71．6％。2、犯罪手段成人化、智能化。未成年人犯罪大多有预2谋，作案手段日趋成人化，作案后毁灭罪证，破坏现场，扰乱警方视线。未成年人模仿书刊、影视上的犯罪手段罪案。四名只有十四、五岁的少年，手持刀具、钢管，蒙面入户抢劫。3、性犯罪比例增高。南京市中级法院去年受理的未成年人性犯罪案件27起，今年l至10月份受理26起。未成年人性犯罪侵害的对象多足自己的同学、邻居，手段以诱骗为土，且多为团伙作案，手段残忍，不计后果。4、出现了新的犯罪群体。近年来，在校生犯罪人数明显增加，占木成年人犯罪人数的20％左右，其中不乏一些学习尖子、“三好学生”。今年5月份鼓楼区法院审理的一起聚众斗殴案件，11名被告人中有4人是在校生，其中1人己被某高校提前录耳义，另有两人系重点高中高三年级学生。二、未成年人犯罪增多的主要原因。脆弱的情感世界和不良的心理素质，使未成年人容易受外界环境的影响和诱惑。一些未成年人自控能力差，情感世界十分脆弱，遇到失败和挫折时，容易灰心丧气，只相信自己，信任伙伴。听不进家长和老师的话，甚至自暴自弃，破罐破摔。正是这些原因导致了他们容易被人引诱，其中一、二次得手的侥幸心理强化了他们的犯罪意识，直到陷入犯罪的深渊。同时，少数未成年人心理稳定性较差，往往为了一点小事而大动干戈，结果走上了犯罪的道路。家庭教育功能3的失调，助长了未成年人有恃无恐的心理。有些家长由于不了解子女的心理、生理特征，溺爱，迁就予女，使他们养成了贪婪、懒惰、残忍、粗暴的不良习惯，一旦家庭不能满足他们的欲望，就到社会上寻找“补偿”。有的父母在孩子的行为不符合自己的意愿时，采用粗暴的方法，甚至撵出家门。有些父母忙于事业或忙于赚钱，而忽视了对孩子的管理教育。家庭结构缺损，也可能使孩子形成了不健康的品格。学校教学、管理制度的不完善，造成了在校生违法犯罪的增多。而今有不少学校对分数仍看得很重，对学生的课外活动、法制教育、心理变化等管的很少或根本不管、甚至出现名列前茅的学生成为罪犯的情况。目前，学校法制教育的力度和重视程度还不够。不良的社会环境，滋生了未成年人犯罪的“肥沃土壤”。一方面，随着社会消费观念的不断变化，资产阶级的“金钱万能”、“一切向钱看”的思想和生活方式，诱发了一些涉世不深的未成年人强烈的金钱欲、物质欲。当客观条件允许的范围内自己无法实现日．消费欲望无法控制时，违法犯罪的动机便随之萌生。另一方面，不少学生受“读书无用”和“实用丰义”思潮的强烈“震荡”，从而弃学经商。一些宣扬暴力和色情的电视节目及淫秽书刊进入社会和家庭后，对未成年人的心理和行为产生一定的影响，造成一些未成年人道德水准的下降。三、减少和预防未成年人犯罪的对策4l、是要强化未成年人的自我防范意识。一方面，要强化自我教育。另一面，要进行自我防范。未成年人发现任何人对自己或者他人实施《预防未成年人犯罪法》不得实施的行...
