XX县区农村宅基地确权登记发证工作实施细则XX省农村宅基地确权登记发证工作实施方案为贯彻落实十七届三中全会精神,认真做好全省农村宅基地确权登记发证工作,推进农村土地制度改革,根据省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(琼发[2006]4号)及国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[2008]146号)要求,结合我省实际,制定本工作方案
一、背景情况全省18个市县、202个乡镇、2615个村委会共有农村居民点18934个,农村居民点总面积约12
06亿平方米(181万亩),农村居民人口512
07万人,约110万户
由于历史原因,我省农村宅基地确权登记发证工作滞后,至“十一五”计划末,全国农村宅基地平均发证率已达73%,而我省仅颁发5万多本,不到应发证数的5%,远远落后于全国平均水平
2005年以来,我省积极开展农村宅基地确权登记发证试点,为全面开展此项工作打下了基础
2005年,选择陵水县光坡镇武山村委会的贡武村和大补山村为试点村庄,完成377宗宅基地的确权试点工作
2006年,在全省18个市县分别选择1个以上的试点村庄,完成21个村庄、4451农户、5189宗宅基地的确权试点工作
2007年,在XX市建立“示范市”,在XX市龙泉镇建立“示范镇”,共完成22647户的宅基地确权工作
2008年,XX市已全面开展,完成13543户;在XX市灵山镇建立“示范镇”,完成5236户农村宅基地确权工作
二、指导思想及原则(一)指导思想认真学习实践科学发展观,贯彻落实十七届三中全会精神,深化农村改革,按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的原则,全面开展农村宅基地确权登记发证工作,完善第1页共7页农村土地产权制度,健全严格规范的农村土地管理制度,推进社会主义新农村建设
(二)工作原则1、要把这项工作当作国土环境资源管理的一项重点工作来