州质监系统稽查工作调研报告（一）、工作现状2009年截至目前，全市系统累计出动执法人员6400余人次，检查各类企业1900余家，查办案件566起，查获假冒伪劣产品9849万元，捣毁制假售假窝点13个，移送公安机关案件8起。（二）、存在问题泰州质监系统稽查工作历经多年高速发展，现已进入一个相对平稳增长的时期。目前制约我们发展的不利因素主要有：1、执法为民的理念还未在全体执法人员心中扎根。虽然执法为民的理念已经逐渐深入执法人员心中，但离真正扎根还有相当的距离，其中既有认识上的差距（如对科学发展观认识不够深入等），也有体制、机制问题。2、稽查工作的有效性还未得到充分发挥。虽然打假治劣的成效有目共睹，稽查工作的有效性日益显现，但不可否认的是稽查工作的有效性还未得到充分发挥，还有很大的提升空间。一是专项整治仍停留在面上的工作和个案的查处，未能从根本上促进质量的提升和行业、产业的发展。二是重查处、轻服务的工作模式还未得到根本扭转。3、稽查工作的创新还未能深入开展。建筑工地是泰州质监稽查工作的主战场，我们的执法人员查处建材产品质量违法行为可谓得心应手，每年在建材领域的案件数量和罚没款数额均占较高比例。这是我们的特色，却也是我们的短处：执法人员容易因循守旧，重点只放在建设工程中，不注意开拓新思维、新领域。针对这种情况08年我们组织开展了泰州全市系统稽查工作创新奖的评审和推广交流，近期又参加了全省系统的创新评选。这两次评选对我市的稽查创新工作有较大推动，取得了一些成绩，但还远远不够。只有创新才能发展，稽查工作要迈向更高层次，必须花大力气在拓展执法领域、执法思路等方面下功夫。（三）、对策建议及工作设想今年3月3日国家总局执法打假工作视频会上，支树平副第1页共4页局长就执法打假工作提出了“讲政治、讲政策、讲正气”的要求。我们认为支局长的讲话精神观点鲜明、切中要害，为新形势下的执法打假工作指明了方向。按照支局长的要求和国家总局、省局对稽查工作的部署，结合泰州当前形势，我们认为，要从以下几个方面入手做好今后的稽查工作：1、认清形势讲政治，履行职能促发展“扩内需、保增长”是中央经济工作的着力点，也是保持社会和谐的切入点，对此我们必须要有清醒的认识，我们的工作必须以此为主线，站在“讲政治”的高度，调整思维模式，走出一条履行职能促发展的新路子。具体来说，就是要紧紧结合国家产业政策和地方经济形势，在履行职能的同时促进经济发展。（1）重拳打假不放松。有假不打不是执法为民，我们要按照支局长“带着对人民群众深厚感情去执法，带着对制假售假分子的仇恨去执法”的要求，在服务人民、服务经济社会发展中充分履行打假职能，力求避免人民群众身受假冒伪劣产品之害，避免企业因使用假冒伪劣原材料而遭遇损失，影响发展。（2）安全监管不动摇。产品质量和食品、特种设备安全是关乎人民群众生命财产安全的大事，“三鹿奶粉”给我们的教训不可谓不深刻。当前形势下，我们更要提高警惕，严防死守，加强监管，严格落实区域打假责任制，确保不出重大产品质量事故，保稳定、保和谐。从另一个角度讲，严查此类案件也是我们规避政府干扰，保证案件来源的良好渠道。（3）专项检查保落实。上级布置的专项检查任务，我们要不折不扣完成；另一方面，还要结合地方实际，有步骤、分阶段地自主开展专项执法，在专项检查中力争多发现线索，多掌握案源。2、强化服务保增长，协调沟通促和谐建设服务型政府是政府执政理念的重大变革，稽查人员必须有高度的政治敏感性，思想和行动必须与建设服务型政府的要求对接。（1）服务地方经济。要以区域整治、创建优质产品基地为抓手，提升地方经济发展水平，服务地方经济更上一层楼。第2页共4页（2）服务企业发展。要把执法与服务有机结合，在为企业服务中寻找案源，在为重点工程、重点企业原材料把关中发现案源，这么做企业欢迎、政府满意。做好打假保名优工作，帮助企业维护正当权益，保护企业的创新创优积极性，提升企业的核心竞争力。对查处的企业，要真心实意地与之沟通，帮助他们解决问题，做到打扶结合，从根子上铲除他们再次违法的可能。要...
